ANAP, control și integritate
Reg. (UE) 2016/7
Formularul standard pentru DUAE
- Stare
- În vigoare Aplicabil direct; formularul e obligatoriu cel târziu de la 18.04.2016 (art. 1).
- Sursă
- EUR-Lex
- În corpus
- integral
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2016/7 AL COMISIEI
din 5 ianuarie 2016
de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achizițiile publice și de abrogare a Directivei 2004/18/CE ( 1 ), în special articolul 59 alineatul (2), și Directiva 2014/25/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achizițiile efectuate de entitățile care își desfășoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale și de abrogare a Directivei 2004/17/CΕ ( 2 ), în special articolul 80 alineatul (3),
întrucât:
| (1) | Unul dintre principalele obiective ale Directivei 2014/24/UE și ale Directivei 2014/25/UE este reducerea sarcinii administrative pentru autoritățile contractante, entitățile contractante și operatorii economici, mai ales pentru întreprinderile mici și mijlocii. Un element-cheie al acestui efort este documentul european de achiziție unic (DEAU). Prin urmare, formularul standard pentru DEAU ar trebui să fie elaborat în așa fel încât să se evite necesitatea de a produce un număr semnificativ de certificate sau alte documente legate de criteriile de excludere și de selecție. Având în vedere același obiectiv, formularul standard ar trebui să furnizeze, totodată, informații relevante cu privire la entitățile pe ale căror capacități se bazează operatorul economic, astfel încât verificarea informațiilor respective să poată fi efectuată în același timp cu verificarea referitoare la principalul operator economic și în aceleași condiții. |
|---|
| (2) | DEAU ar trebui să poată fi utilizat, de asemenea, de către entitățile contractante care fac obiectul Directivei 2014/25/UE și care, atunci când aplică criteriile de excludere și de selecție prevăzute de Directiva 2014/24/UE, trebuie să procedeze în același mod și în aceleași condiții ca și autorități contractante. |
|---|
| (3) | Pentru a se evita sarcinile administrative pentru autoritățile contractante și entitățile contractante și, eventual, indicațiile contradictorii din diferitele documente ale achiziției, informațiile pe care operatorii economici trebuie să le prezinte în DEAU ar trebui să fie clar precizate în prealabil de către autoritățile contractante și entitățile contractante în invitația la procedura concurențială de ofertare sau prin trimiteri la alte părți ale documentelor achiziției, pe care operatorii economici trebuie, în orice caz, să le examineze cu atenție în vederea participării acestora și eventual a depunerii de oferte. |
|---|
| (4) | DEAU ar trebui să contribuie, de asemenea, la o mai mare simplificare, atât pentru operatorii economici, cât și pentru autoritățile contractante și entitățile contractante, prin înlocuirea diferitelor declarații naționale pe propria răspundere, divergente, cu un singur formular standard stabilit la nivel european. Acest lucru ar trebui să contribuie, de asemenea, la reducerea problemelor legate de redactarea precisă a declarațiilor oficiale și a declarațiilor de acordare a consimțământului, precum și de aspectele lingvistice, întrucât formularul standard va fi disponibil în toate limbile oficiale. Prin urmare, DEAU ar trebui să faciliteze creșterea participării transfrontaliere la procedurile de achiziții publice. |
|---|
| (5) | Orice prelucrare și orice schimb de date care urmează să fie efectuate în legătură cu DEAU ar trebui să fie efectuate în conformitate cu reglementările naționale de punere în aplicare a Directivei 95/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului ( 3 ) și, în special, cu normele naționale care se aplică prelucrării datelor referitoare la infracțiuni, condamnări penale sau măsuri de securitate în conformitate cu articolul 8 alineatul (5) din directiva menționată. |
|---|
| (6) | Ar trebui reamintit faptul că Comisia revizuiește aplicarea practică a DEAU, ținând seama de dezvoltarea tehnică a bazelor de date în statele membre, și prezintă un raport în acest sens Parlamentului European și Consiliului până la 18 aprilie 2017. În acest demers, Comisia poate lua în considerare, de asemenea, eventualele sugestii de îmbunătățire a funcționării acestuia în vederea sporirii posibilităților de participare transfrontalieră la procedurile de achiziții publice, nu în ultimul rând pentru IMM-uri, sau a eventualelor acțiuni de simplificare în cadrul stabilit de Directiva 2014/24/UE. Comisia poate lua în considerare, de asemenea, posibilele probleme legate de practicile de solicitare în mod sistematic a unor certificate sau a altor forme de documente justificative din partea tuturor participanților la o anumită procedură de achiziții publice sau de practicile care constau în identificarea în mod discriminatoriu a operatorilor economici cărora li se solicită astfel de documente. |
|---|
| (7) | Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului consultativ pentru achizițiile publice, |
|---|
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Din momentul în care măsurile naționale de punere în aplicare a Directivei 2014/24/UE vor intra în vigoare și cel târziu de la 18 aprilie 2016, formularul standard prevăzut în anexa 2 la prezentul regulament trebuie să fie utilizat în scopul întocmirii documentului european de achiziție unic, menționat la articolul 59 din Directiva 2014/24/UE. Instrucțiunile de utilizare a acestui formular sunt prezentate în anexa 1 la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 5 ianuarie 2016.
Pentru Comisie
Președintele
Jean-Claude JUNCKER
[NOTĂ JO] ( 1 ) JO L 94, 28.3.2014, p. 65.
[NOTĂ JO] ( 2 ) JO L 94, 28.3.2014, p. 243.
[NOTĂ JO] ( 3 ) Directiva 95/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date (JO L 281, 23.11.1995, p. 31).
Anexa 1
Instrucțiuni
DEAU constă într-o declarație pe propria răspundere a operatorilor economici, care prezintă dovezi preliminare și înlocuiește certificatele eliberate de autoritățile publice sau de părți terțe. În conformitate cu articolul 59 din Directiva 2014/24/UE, acest document este o declarație oficială a operatorului economic potrivit căreia nu se află într-una dintre situațiile în care operatorii economici sunt sau pot fi excluși, îndeplinește criteriile de selecție relevante și, dacă este cazul, respectă regulile și criteriile obiective care au fost stabilite în scopul limitării numărului de candidați calificați care urmează să fie invitați să participe. Obiectivul acestui document este de a reduce sarcinile administrative care decurg din necesitatea de a produce un număr semnificativ de certificate sau de alte documente legate de criteriile de excludere și de selecție.
Pentru a facilita sarcina operatorilor economici atunci când completează un DEAU, statele membre pot emite orientări privind utilizarea DEAU, prin care să explice, de exemplu, ce dispoziții din dreptul național sunt pertinente în legătură cu partea a III-a secțiunea A ( 1 ), faptul că s-ar putea ca într-un anumit stat membru să nu fie stabilite sau emise liste oficiale de operatori economici agreați sau certificate echivalente sau prin care să precizeze informațiile și referințele care trebuie furnizate pentru a le permite autorităților contractante să extragă un anumit certificat în format electronic.
Atunci când pregătesc documentele achiziției pentru o anumită procedură de achiziții publice, autoritățile contractante și entitățile contractante trebuie să indice în invitația la o procedură concurențială de ofertare, în documentele achiziției menționate în invitația la procedura concurențială de ofertare sau în invitațiile de confirmare a interesului informațiile pe care le vor solicita operatorilor economici, inclusiv o declarație explicită în care să precizeze dacă informațiile prevăzute în părțile II și III ( 2 ) ar trebui sau nu furnizate în ceea ce privește subcontractanții pe capacitățile cărora nu se bazează operatorul economic ( 3 ). De asemenea, acestea le pot facilita sarcina operatorilor economici, precizând informațiile respective direct într-o versiune electronică a DEAU, de exemplu prin utilizarea serviciului pentru DEAU (https://webgate.acceptance.ec.europa.eu/growth/tools-databases/ecertis2/resources/espd/index.html ( 4 )) pe care serviciile Comisiei îl vor pune, cu titlu gratuit, la dispoziția autorităților contractante, entităților contractante, operatorilor economici, furnizorilor de servicii electronice și altor părți interesate.
Ofertele din cadrul procedurilor deschise și cererile de participare din cadrul procedurilor restrânse, al procedurilor competitive cu negociere, al dialogurilor competitive sau al parteneriatelor pentru inovare trebuie să fie însoțite de un DEAU completat de operatorii economici pentru a furniza informațiile solicitate ( 5 ). Cu excepția anumitor contracte bazate pe acorduri-cadru, ofertantul căruia se intenționează să îi fie atribuit contractul va trebui să furnizeze certificate și documente justificative actualizate.
Statele membre pot reglementa sau pot lăsa la latitudinea autorităților contractante și entităților contractante să decidă dacă să utilizeze DEAU și în cadrul procedurilor de achiziții publice care nu fac obiectul sau fac doar parțial obiectul normelor procedurale detaliate stabilite în Directiva 2014/24/UE sau 2014/25/UE, de exemplu pentru achizițiile care nu depășesc pragurile relevante sau achizițiile care fac obiectul unor norme speciale aplicabile serviciilor sociale și altor servicii specifice („regimul moderat”) ( 6 ). În mod similar, statele membre pot reglementa sau pot lăsa la latitudinea autorităților contractante și entităților contractante să decidă dacă să utilizeze DEAU și în legătură cu atribuirea contractelor de concesiune, indiferent dacă acestea fac sau nu fac obiectul dispozițiilor Directivei 2014/23/UE ( 7 ).
Autoritatea contractantă sau entitatea contractantă poate cere oricărui ofertant, în orice moment în cursul procedurii, să depună toate sau o parte dintre certificatele și documentele justificative solicitate atunci când acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.
Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației naționale în cazuri grave de declarații false atunci când au completat DEAU sau, în general, atunci când au furnizat informațiile solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție ori în cazul în care nu au divulgat aceste informații sau nu au fost în măsură să prezinte documentele justificative.
Operatorii economici pot reutiliza informațiile care au fost furnizate într-un DEAU deja utilizat într-o procedură de achiziții publice precedentă, cu condiția ca informațiile să rămână corecte și să fie în continuare pertinente. Acest lucru se poate realiza cel mai ușor prin introducerea informațiilor în noul DEAU folosind funcționalitățile adecvate care sunt furnizate în acest sens în cadrul serviciului electronic pentru DEAU menționat anterior. Desigur, va fi posibilă și reutilizarea informațiilor prin intermediul altor forme de copiere a informațiilor, de exemplu a informațiilor stocate în echipamentul informatic al operatorului economic (calculatoare, tablete, servere etc.).
În conformitate cu articolul 59 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2014/24/UE, DEAU se eliberează exclusiv în format electronic; acest lucru poate fi totuși amânat până la 18 aprilie 2018 cel târziu ( 8 ). Aceasta înseamnă că atât versiunea pe deplin electronică, cât și versiunea pe suport de hârtie a DEAU pot să coexiste până la 18 aprilie 2018 cel târziu. Serviciul pentru DEAU menționat anterior va permite operatorilor economici să completeze DEAU în format electronic în toate cazurile, permițându-le astfel să se bucure pe deplin de avantajele funcționalităților oferite (nu în ultimul rând cea de reutilizare a informațiilor). Pentru utilizarea în cadrul procedurilor de achiziții publice în care utilizarea mijloacelor electronice de comunicare a fost amânată (ceea ce este posibil până la 18 aprilie 2018 cel târziu), serviciul pentru DEAU le permite operatorilor economici să imprime DEAU pe care l-au completat în format electronic sub forma unui document pe suport de hârtie care poate fi apoi transmis autorității contractante sau entității contractante prin alte mijloace de comunicare decât cele electronice ( 9 ).
Astfel cum s-a precizat anterior, DEAU constă într-o declarație oficială a operatorului economic, potrivit căreia nu se aplică motivele relevante de excludere, sunt îndeplinite criteriile de selecție relevante și vor fi furnizate informațiile relevante solicitate de către autoritatea contractantă sau entitatea contractantă.
Atunci când achizițiile publice sunt împărțite în loturi și criteriile de selecție ( 10 ) sunt diferite de la lot la lot, ar trebui completat un DEAU pentru fiecare lot (sau grup de loturi cu aceleași criterii de selecție).
Pe lângă acestea, DEAU identifică autoritatea publică sau partea terță responsabilă de întocmirea documentelor justificative ( 11 ) și conține o declarație oficială care atestă că operatorul economic va putea să furnizeze, la cerere și fără întârziere, documentele justificative respective.
Autoritățile contractante sau entitățile contractante pot alege sau statele membre le pot impune acestora ( 12 ) să limiteze informațiile solicitate cu privire la criteriile de selecție la o singură întrebare, și anume dacă, da sau nu, operatorii economici îndeplinesc toate criteriile de selecție impuse. Deși se pot solicita ulterior informații și/sau documente suplimentare, trebuie avut grijă să se evite impunerea unei sarcini administrative excesive asupra operatorilor economici prin solicitări sistematice de certificate sau alte forme de documente justificative din partea tuturor participanților la o anumită procedură de achiziții publice sau prin practici care constau în identificarea în mod discriminatoriu a operatorilor economici cărora li se solicită să furnizeze astfel de documente.
Obligațiile autorităților contractante și entităților contractante de a obține documentele în cauză direct prin accesarea unei baze de date naționale din orice stat membru, disponibilă în mod gratuit, se aplică și în cazul în care informațiile solicitate inițial cu privire la criteriile de selecție au fost limitate la un răspuns de tip da sau nu. Prin urmare, în cazul în care sunt solicitate astfel de documente electronice, operatorii economici vor furniza autorității contractante sau entității contractante informațiile necesare pentru a obține documentele în cauză în momentul verificării criteriilor de selecție, mai degrabă decât direct în DEAU.
În cazul în care un extras din registrul pertinent, cum ar fi cazierul judiciar, poate fi consultat de către autoritatea contractantă sau entitatea contractantă în format electronic, operatorul economic poate preciza unde pot fi găsite informațiile (și anume denumirea arhivei, adresa de internet, identificarea dosarului sau a registrului etc.), astfel încât autoritatea contractantă sau entitatea contractantă să poate extrage aceste informații. Prin indicarea acestor informații, operatorul economic își exprimă acordul că autoritatea contractantă sau entitatea contractantă poate obține documentele relevante în conformitate cu normele naționale de punere în aplicare a Directivei 95/46/CE ( 13 ) privind prelucrarea datelor cu caracter personal, în special a categoriilor speciale de date, cum ar fi cele privind infracțiunile, condamnările penale sau măsurile de securitate.
În conformitate cu articolul 64 din Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European și a Consiliului, operatorii economici care sunt înscriși pe listele oficiale de operatori economici autorizați sau care dețin un certificat relevant eliberat de organisme de drept public sau privat pot, în ceea ce privește informațiile solicitate în părțile III-V, să transmită autorității contractante sau entității contractante certificatul de înscriere eliberat de autoritatea competentă sau certificatul eliberat de organismul de certificare competent.
Un operator economic care participă pe cont propriu și care nu se bazează pe capacitățile altor entități pentru a îndeplini criteriile de selecție, trebuie să completeze un singur DEAU.
Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile uneia sau mai multor altor entități trebuie să se asigure că autoritatea contractantă sau entitatea contractantă primește propriul său DEAU împreună cu un DEAU separat care cuprinde informațiile relevante ( 14 ) pentru fiecare dintre entitățile pe care se bazează.
În sfârșit, în cazul în care grupurile de operatori economici, inclusiv asociațiile temporare, participă împreună la procedura de achiziții publice, trebuie prezentat un DEAU separat care să cuprindă informațiile solicitate în părțile II-V pentru fiecare dintre operatorii economici participanți.
În toate cazurile în care mai multe persoane sunt membri ai organismului de administrare, de conducere sau de control al operatorului economic sau au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, este posibil ca fiecare să trebuiască să semneze același DEAU, în funcție de normele naționale, inclusiv cele care reglementează protecția datelor.
În ceea ce privește semnătura (semnăturile) care figurează pe DEAU, vă rugăm să rețineți că s-ar putea să nu fie necesar să figureze o semnătură pe DEAU atunci când DEAU este transmis ca parte a unui set de documente a căror autenticitate și integritate este asigurată prin semnătura (semnăturile) solicitate pentru mijloacele de transmitere ( 15 ).
În cazul procedurilor de achiziții publice pentru care o invitație la procedura concurențială de ofertare a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, informațiile solicitate în partea I vor fi preluate automat, cu condiția ca serviciul electronic pentru DEAU menționat anterior să fie utilizat pentru generarea și completarea DEAU.
În cazul în care în JOUE nu se publică o invitație la procedura concurențială de ofertare în, atunci autoritatea contractantă sau entitatea contractantă trebuie să completeze informațiile care permit identificarea fără echivoc a procedurii de achiziții publice. Toate celelalte informații din toate secțiunile DEAU trebuie să fie completate de către operatorul economic
DEAU cuprinde următoarele părți și secțiuni:
| — | Partea I. Informații referitoare la procedura de achiziții publice și la autoritatea contractantă sau la entitatea contractantă. |
|---|
| — | Partea II. Informații referitoare la operatorul economic. |
|---|
| — | Partea III. Criterii de excludere: — | A: Motive legate de condamnările penale [aplicarea acestora este obligatorie în temeiul articolului 57 alineatul (1) din Directiva 2014/24/UE. Aplicarea lor este, de asemenea, obligatorie pentru autoritățile contractante în temeiul articolului 80 alineatul (1) al doilea paragraf din Directiva 2014/25/UE, în timp ce entitățile contractante, altele decât autoritățile contractante, pot decide să aplice aceste criterii de excludere]. |
|---|---|---|
| — | B: Motive legate de plata impozitelor și a contribuțiilor la asigurările sociale [aplicarea acestora este obligatorie în temeiul articolului 57 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE, în cazul unei decizii definitive și obligatorii. În aceleași condiții, aplicarea lor este, de asemenea, obligatorie pentru autoritățile contractante în temeiul articolului 80 alineatul (1) al doilea paragraf din Directiva 2014/25/UE, în timp ce entitățile contractante, altele decât autoritățile contractante, pot decide să aplice aceste criterii de excludere. Vă atragem atenția asupra faptului că legislația națională din anumite state membre prevede că excluderea este obligatorie și în cazul în care hotărârea nu este definitivă și obligatorie.] | |
| — | C: Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale [a se vedea articolul 57 alineatul (4) din Directiva 2014/24/UE] (cazuri în care operatorii economici pot fi excluși; statele membre pot impune aplicarea obligatorie a acestor motive de excludere pentru autoritățile contractante. În temeiul articolului 80 alineatul (1) din Directiva 2014/25/UE, toate entitățile contractante, indiferent dacă sunt sau nu autorități contractante, pot decide să aplice aceste motive de excludere sau pot fi obligate de statul lor membru să le aplice). | |
| — | D: Alte motive de excludere care pot fi prevăzute în legislația națională din statul membru al autorității contractante sau al entității contractante. |
| — | Partea IV. Criterii de selecție ( 16 ): — | α: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție |
|---|---|---|
| — | A: Capacitatea de a corespunde cerințelor | |
| — | B: Situația economică și financiară | |
| — | C: Capacitatea tehnică și profesională | |
| — | D: Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu ( 17 ) ( 18 ) |
| — | Partea V. Reducerea numărului de candidați calificați ( 19 ) |
|---|
| — | Partea VI. Declarații finale |
|---|
[NOTĂ JO] ( 1 ) De exemplu, faptul că operatorii economici care au fost condamnați în temeiul articolelor x, y și z din codul penal național trebuie să declare acest lucru atunci când completează informațiile privind condamnările pentru participarea la o organizație criminală sau pentru spălare de bani …
[NOTĂ JO] ( 2 ) Informații privind motivele de excludere.
[NOTĂ JO] ( 3 ) A se vedea articolul 71 alineatul (5) al treilea paragraf din Directiva 2014/24/UE, precum și articolul 88 alineatul (5) al treilea paragraf din Directiva 2014/25/UE.
[NOTĂ JO] ( 4 ) Acesta este linkul către versiunea preliminară în curs de elaborare. Atunci când va fi disponibil, linkul către versiunea completă de producție va fi adăugat sau pus la dispoziție în alt mod.
[NOTĂ JO] ( 5 ) Situația este mai complexă în ceea ce privește procedurile de negociere fără publicare prealabilă, prevăzute la articolul 32 din Directiva 2014/24/UE și la articolul 50 din Directiva 2014/25/UE, întrucât aceste dispoziții se aplică unor realități foarte diferite.
[NOTĂ JO] Solicitarea unui DEAU ar constitui o sarcină administrativă inutilă sau ar fi inadecvată din alte puncte de vedere 1) atunci când nu poate exista decât un singur participant prestabilit [în cazul celor două directive, articolul 32 alineatul (2) litera (b), alineatul (3) litera (b), alineatul (3) litera (d) și alineatul (5) din Directiva 2014/24/UE și, respectiv, articolul 50 literele (c), (e), (f) și (i) din Directiva 2014/25/UE] și 2) din motive de urgență [articolul 32 alineatul (2) litera (c) din Directiva 2014/24/UE și articolul 50 literele (d) și (h) din Directiva 2014/25/UE] sau din cauza caracteristicilor speciale ale tranzacției cu produse cotate și achiziționate pe o piață de mărfuri [articolul 32 alineatul (3) litera (c) din Directiva 2014/24/UE și articolul 50 litera (g) din Directiva 2014/25/UE].
[NOTĂ JO] Pe de altă parte, DEAU și-ar îndeplini rolul pe deplin și ar trebui solicitat în celelalte cazuri, caracterizate de posibilitatea de a exista mai mulți participanți și de absența stării de urgență sau a caracteristicilor specifice legate de tranzacție. Aceste cazuri sunt prevăzute la articolul 32 alineatul (2) litera (a), alineatul (3) litera (a) și alineatul (4) din Directiva 2014/24/UE și la articolul 50 literele (a), (b) și (j) din Directiva 2014/25/UE.
[NOTĂ JO] ( 6 ) Articolele 74-77 din Directiva 2014/24/UE și, respectiv, articolele 91-94 din Directiva 2014/25/UE.
[NOTĂ JO] ( 7 ) Directiva 2014/23/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind atribuirea contractelor de concesiune, JO L 94, 28.3.2014, p. 1.
[NOTĂ JO] ( 8 ) A se vedea articolul 90 alineatul (3) din Directiva 2014/24/UE.
[NOTĂ JO] ( 9 ) De asemenea, aceștia vor putea să genereze DEAU pe care l-au completat ca fișier PDF care poate fi transmis pe cale electronică sub forma unui fișier atașat. Pentru a putea să reutilizeze ulterior informațiile, operatorii economici ar trebui să salveze DEAU completat într-un format electronic adecvat (de exemplu, în format.xml).
[NOTĂ JO] ( 10 ) Acest lucru ar putea fi valabil pentru cifra de afaceri minimă solicitată, care în astfel de cazuri trebuie să fie determinată în funcție de valoarea maximă estimată a fiecărui lot.
[NOTĂ JO] ( 11 ) Cu excepția cazului în care autoritățile contractante sau entitățile contractante au indicat că informațiile generale („da”/„nu”) cu privire la îndeplinirea cerințelor vor fi suficiente în primă instanță. A se vedea explicațiile de mai jos cu privire la această opțiune.
[NOTĂ JO] ( 12 ) Astfel de cerințe pot fi generale sau pot fi limitate doar la anumite situații, de exemplu, numai în cazul procedurilor deschise sau, pentru procedurile în două etape, numai în cazul în care toți candidații care îndeplinesc cerințele minime vor fi invitați să participe.
[NOTĂ JO] ( 13 ) Directiva 95/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, JO L 281, 23.11.1995, p. 31.
[NOTĂ JO] ( 14 ) A se vedea partea II secțiunea C.
[NOTĂ JO] ( 15 ) De exemplu, dacă oferta și DEAU care o însoțește în cadrul unei proceduri deschise sunt transmise printr-un e-mail care are tipul de semnătură electronică solicitat, s-ar putea ca o semnătură (semnături) suplimentară (suplimentare) pe DEAU să nu fie necesară (necesare). De asemenea, este posibil ca utilizarea unei semnături electronice în cadrul DEAU să nu fie necesară în cazul în care DEAU este integrat într-o platformă pentru achiziții publice electronice, iar utilizarea acestei platforme necesită o identificare electronică.
[NOTĂ JO] ( 16 ) În temeiul articolului 80 alineatul (2) din Directiva 2014/25/UE, entitățile contractante, indiferent dacă sunt sau nu autorități contractante, pot decide să aplice criteriile de selecție prevăzute la articolul 58 din Directiva 2014/24/UE (partea IV secțiunile A, B și C).
[NOTĂ JO] ( 17 ) Directiva 2014/25/UE nu prevede în mod explicit utilizarea DEAU de către entitățile contractante în ceea ce privește cerințele legate de sistemele de asigurare a calității și de standardele de management de mediu (partea IV secțiunea D), însă, din motive practice, ar trebui să fie totuși permisă, întrucât articolul 62 din Directiva 2014/24/UE și, respectiv, articolul 81 din Directiva 2014/25/UE sunt în mare parte identice.
[NOTĂ JO] ( 18 ) În temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 78 alineatul (1) din Directiva 2014/25/UE, entitățile contractante selectează participanții pe baza unor reguli și criterii obiective. Astfel cum s-a descris mai sus, în unele cazuri aceste criterii pot fi cele prevăzute în Directiva 2014/24/UE sau pot presupune dispoziții aproape identice (a se vedea nota de subsol 16). Cu toate acestea, regulile și criteriile obiective pot, de asemenea, să fie specifice unei anumite entități contractante sau unei anumite proceduri de achiziții publice. S-ar putea, însă, ca astfel de situații să nu fie reglementate într-o formă standardizată.
[NOTĂ JO] ( 19 ) Directiva 2014/25/UE nu prevede în mod explicit utilizarea DEAU de către entitățile contractante în ceea ce privește reducerea numărului de candidați calificați (partea V), însă, din motive practice, ar trebui să fie totuși permisă întrucât atât articolul 65 din Directiva 2014/24/UE, cât și articolul 78 alineatul (2) din Directiva 2014/25/UE prevăd că orice astfel de reducere a numărului de candidați se realizează în conformitate cu reguli sau criterii obiective și nediscriminatorii.
Anexa 2
FORMULAR STANDARD PENTRU DOCUMENTUL EUROPEAN DE ACHIZIȚIE UNIC (DEAU)
Partea I: Informații privind procedura de achiziții publice și autoritatea contractantă sau entitatea contractantă

În cazul procedurilor de achiziții publice în care s-a publicat o invitație la procedura concurențială de ofertare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, informațiile solicitate în partea I vor fi preluate automat, cu condiția ca serviciul electronic pentru DEAU (1) să fie utilizat pentru generarea și completarea DEAU. Trimiterea la anunțul (2) relevant publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene:
JOUE S numărul [ ], data [ ], pagina [ ],
Numărul anunțului în JO S: [ ][ ][ ][ ]/S [ ][ ][ ]–[ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ]
În cazul în care nu există o invitație la o procedură concurențială de ofertare în JOUE, autoritatea contractantă sau entitatea contractantă trebuie să completeze informațiile care permit identificarea fără echivoc a procedurii de achiziții publice:
În cazul în care publicarea unui anunț în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nu este necesară, vă rugăm să furnizați alte informații care permit identificarea fără echivoc a procedurii de achiziții publice (de exemplu, referința unei publicări la nivel național): [….]
INFORMAȚII PRIVIND PROCEDURA DE ACHIZIȚII PUBLICE
Informațiile solicitate în partea I vor fi preluate automat, cu condiția ca serviciul electronic pentru DEAU menționat anterior să fie utilizat pentru generarea și completarea DEAU. În caz contrar, aceste informații trebuie completate de către operatorul economic.
Identitatea achizitorului (3)
Răspuns:
Nume:
[ ]
Ce achiziție este vizată?
Răspuns:
Titlul sau o scurtă descriere a achiziției (4):
[ ]
Numărul de referință atribuit dosarului de către autoritatea contractantă sau entitatea contractantă (dacă este cazul) (5):
[ ]
Toate celelalte informații din toate secțiunile DEAU trebuie completate de către operatorul economic
(1) Serviciile Comisiei vor pune, cu titlu gratuit, serviciul electronic pentru DEAU la dispoziția autorităților contractante, entităților contractante, operatorilor economici, furnizorilor de servicii electronice și altor părți interesate.
(2) Pentru autoritățile contractante: fie un anunț de intenție utilizat ca mijloc de invitație la procedura concurențială de ofertare, fie un anunț de participare.
Pentru entitățile contractante: un anunț orientativ periodic utilizat ca mijloc de invitație la procedura concurențială de ofertare, un anunț de participare sau un anunț privind existența unui sistem de calificare.
(3) Informații care trebuie copiate din secțiunea I punctul I.1 din anunțul relevant. În cazul achizițiilor comune, vă rugăm să indicați numele tuturor achizitorilor implicați.
(4) A se vedea punctele II.1.1 și II.1.3 din anunțul relevant.
(5) A se vedea punctul II.1.1 din anunțul relevant.
Partea II: Informații referitoare la operatorul economic

A: INFORMAȚII PRIVIND OPERATORUL ECONOMIC
Identificare:
Răspuns:
Nume:
[ ]
Numărul TVA, dacă este cazul:
Dacă nu se aplică niciun număr TVA, vă rugăm să indicați un alt număr național de identificare, dacă acest lucru este impus și aplicabil
[ ]
[ ]
Adresa poștală:
[ ]
Persoana sau persoanele de contact (6):
Telefon:
E-mail:
Adresa de internet: (adresa web) (dacă este cazul):
[ ]
[ ]
[ ]
[ ]
Informații generale:
Răspuns:
Operatorul economic este o microîntreprindere, o întreprindere mică sau o întreprindere mijlocie (7)?
[ ] Da [ ] Nu
Numai în cazul în care achiziția publică este rezervată (8): operatorul economic este un atelier protejat sau o „întreprindere socială” (9) sau va asigura executarea contractului în contextul programelor de angajare protejată? Dacă da,
[ ] Da [ ] Nu
care este procentul corespunzător de lucrători cu dizabilități sau defavorizați?
[ ]
Dacă se solicită, vă rugăm să specificați categoria sau categoriile de lucrători cu dizabilități sau defavorizați în care se încadrează angajații în cauză?
[ ]
Dacă este cazul, operatorul economic este înscris pe o listă oficială a operatorilor economici agreați sau deține o certificare echivalentă [de exemplu, în cadrul unui sistem național de (pre)calificare]?
[ ] Da [ ] Nu [ ] Nu se aplică
Dacă da:
Vă rugăm să furnizați răspunsuri în cadrul celorlalte părți din prezenta secțiune, al secțiunii B și, după caz, al secțiunii C din prezenta parte, să completați partea V, dacă este cazul, și, în orice caz, să completați și să semnați partea VI.
a) Vă rugăm să menționați denumirea listei sau a certificatului și numărul relevant de înregistrare sau de certificare, dacă este cazul:
a) [ ]
b) Dacă certificatul de înregistrare sau de certificare este disponibil în format electronic, vă rugăm să precizați:
b) [adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[ ][ ][ ][ ]
(6) Vă rugăm să repetați informațiile privind persoanele de contact de câte ori este necesar.
(7) A se vedea Recomandarea Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii (JO L 124, 20.5.2003, p. 36). Aceste informații sunt solicitate numai în scopuri statistice.
Microîntreprinderi: o întreprindere care are mai puțin de 10 angajați și o cifră de afaceri anulă și/sau un bilanț anual total care nu depășește 2 milioa- ne EUR.
Întreprinderi mici: o întreprindere care are mai puțin de 50 de angajați și o cifră de afaceri anulă și/sau un bilanț anual total care nu depășește 10 milioane EUR;
Întreprinderi mijlocii: întreprinderi care nu sunt nici microîntreprinderi, nici întreprinderi mici și care au mai puțin de 250 de angajați și o cifră de afaceri anuală care nu depășește 50 de milioane EUR și/sau un bilanț anual total care nu depășește 43 de milioane EUR.
(8) A se vedea punctul III.1.5 din anunțul de participare.
(9) Adică scopul său principal este integrarea socială și profesională a persoanelor cu dizabilități sau defavorizate.

c) Vă rugăm să precizați referințele pe care se bazează înregistrarea sau certificarea și, dacă este cazul, clasificarea obținută pe lista oficială (10):
c) [ ]
d) Înregistrarea sau certificarea acoperă toate criteriile de selecție impuse?
Dacă nu:
În plus, vă rugăm să completați informațiile-lipsă în partea IV secțiunea A, B, C sau D, după caz,
NUMAI dacă se solicită acest lucru în anunțul sau în documentele achiziției relevante:
d) [ ] Da [ ] Nu
e) Operatorul economic va fi în măsură să furnizeze un certificat cu privire la plata contribuțiilor la asigurările sociale și plata impozitelor sau să furnizeze informații care să îi permită autorității contractante sau entității contractante să obțină acest certificat direct prin accesarea unei baze de date naționale în orice stat membru, disponibilă în mod gratuit?
e) [ ] Da [ ] Nu
Dacă documentele relevante sunt disponibile în format electronic, vă rugăm să precizați:
[adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[ ][ ][ ][ ]
Forma de participare:
Răspuns:
Operatorul economic participă la procedura de achiziții publice împreună cu alții ? (11)?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă da, vă rugăm să vă asigurați că celelalte părți în cauză prezintă un formular DEAU separat.
Dacă da:
a) Vă rugăm să precizați rolul operatorului economic în cadrul grupului (lider, responsabil cu îndeplinirea unor sarcini specifice...):
a): [ ]
b) Vă rugăm să îi identificați pe ceilalți operatori economici care participă la procedura de achiziții publice împreună:
b): [ ]
c) Dacă este cazul, denumirea grupului participant:
c): [ ]
Loturi
Răspuns:
Dacă este cazul, se indică lotul (loturile) pentru care operatorul economic dorește să depună oferte:
[ ]
B: INFORMAȚII PRIVIND REPREZENTANȚII OPERATORULUI ECONOMIC
Dacă este cazul, vă rugăm să indicați numele și adresa (adresele) persoanei (persoanelor) împuternicită (împuternicite) să îl reprezinte pe operatorul economic în scopurile acestei proceduri de achiziții publice:
Reprezentare, dacă este cazul:
Răspuns:
Numele și prenumele;
însoțite de data și locul nașterii, dacă sunt solicitate:
[ ];
[ ]
Poziție/acționând în calitate de:
[ ]
Adresa poștală:
[ ]
Telefon:
[ ]
E-mail:
[ ]
Dacă este cazul, vă rugăm să furnizați informații detaliate privind reprezentarea (formele, amploarea, scopul acesteia...):
[ ]
(10) Referințele și clasificarea, dacă este cazul, sunt înscrise pe certificare.
(11) În special, ca parte a unui grup, a unui consorțiu, a unei întreprinderi comune sau altele similare.

C: INFORMAȚII PRIVIND UTILIZAREA CAPACITĂȚILOR ALTOR ENTITĂȚI
Utilizarea capacităților:
Răspuns:
Operatorul economic utilizează capacitățile altor entități pentru a satisface criteriile de selecție prevăzute în partea IV, precum și (dacă este cazul) criteriile și regulile menționate în partea V de mai jos?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă da, vă rugăm să prezentați un formular DEAU separat care să cuprindă informațiile solicitate în secțiunile A și B din această parte și din partea III pentru fiecare dintre entitățile în cauză, completat și semnat în mod corespunzător de entitățile în cauză.
Vă atragem atenția asupra faptului că trebuie incluși, de asemenea, tehnicienii sau organismele tehnice implicate, indiferent dacă fac sau nu parte din întreprinderea operatorului economic, în special cei care răspund de controlul calității și, în cazul contractelor de achiziții publice de lucrări, tehnicienii sau organismele tehnice la care poate face apel operatorul economic în vederea executării lucrărilor.
În măsura în care este relevant pentru capacitatea (capacitățile) specifică (specifice) utilizată (utilizate) de operatorul economic, vă rugăm să includeți informațiile prevăzute în părțile IV și V pentru fiecare dintre entitățile în cauză (12).
D: INFORMAȚII PRIVIND SUBCONTRACTANȚII PE ALE CĂROR CAPACITĂȚI OPERATORUL ECONOMIC NU SE BAZEAZĂ
(Secțiunea se completează numai în cazul în care această informație este solicitată în mod explicit de către autoritatea contractantă sau entitatea contractantă.)
Subcontractarea:
Răspuns:
Operatorul economic intenționează să subcontracteze vreo parte din contract unor terți?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă da și în măsura în care se cunoaște, vă rugăm să enumerați subcontractanții propuși:
[…]
Dacă autoritatea contractantă sau entitatea contractantă solicită în mod explicit aceste informații, în plus față de informațiile din prezenta secțiune, vă rugăm să furnizați informațiile solicitate în secțiunile A și B din această parte și din partea III pentru fiecare dintre subcontractanții (categoriile de subcontractanți) în cauză.
(12) De exemplu, pentru organismele tehnice implicate în controlul calității: partea IV secțiunea C punctul 3.
Partea III: Motive de excludere

A: MOTIVE REFERITOARE LA CONDAMNĂRILE PENALE
Articolul 57 alineatul (1) din Directiva 2014/24/UE stabilește următoarele motive de excludere:
-
Participarea la o organizație criminală (13);
-
Corupție (14);
-
Fraudă (15);
-
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activitățile teroriste (16);
-
Spălare de bani sau finanțarea terorismului (17);
-
Exploatarea prin muncă a copiilor și alte forme de trafic de persoane (18).
Motive legate de condamnările penale în temeiul dispozițiilor naționale de punere în aplicare a motivelor prevăzute la articolul 57 alineatul (1) din directivă:
Răspuns:
Operatorul economic însuși sau orice persoană care este membru al organismului de administrare, de conducere sau de supraveghere al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia a făcut obiectul unei condamnări pronunțate printr-o hotărâre definitivă, pentru unul dintre motivele enumerate mai sus, printr-o condamnare pronunțată cu cel mult cinci ani în urmă sau în care continuă să se aplice o perioadă de excludere prevăzută în mod direct în condamnare?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă documentele relevante sunt disponibile în format electronic, vă rugăm să precizați: [adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[ ][ ][ ] (19)
Dacă da, vă rugăm să precizați (20):
a) Data condamnării, specificând care dintre punctele 1-6 se aplică și motivul (motivele) condamnării,
a) Data:[ ], punctul (punctele): [ ], motivul (motivele):[ ]
b) Identificați cine a fost condamnat [ ];
b) [……]
c) În măsura în care se stabilește direct în condamnare:
c) Durata perioadei de excludere [ ] și punctul (punctele) în cauză [ ]
Dacă documentele relevante sunt disponibile în format electronic, vă rugăm să precizați: [adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[ ][ ][ ] (21)
În cazul condamnărilor pronunțate, operatorul economic a luat măsuri pentru a-și demonstra fiabilitatea, în ciuda existenței unui motiv relevant de excludere (22) („autocorectare”)?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă da, vă rugăm să descrieți măsurile întreprinse (23):
[ ]
(13) Astfel cum este definită la articolul 2 din Decizia-cadru 2008/841/JAI a Consiliului din 24 octombrie 2008 privind lupta împotriva crimei organizate (JO L 300, 11.11.2008, p. 42).
(14) Astfel cum este definită la articolul 3 din Convenția privind lupta împotriva corupției care implică funcționari ai Comunităților Europene sau funcționari ai statelor membre ale Uniunii Europene, JO C 195, 25.6.1997, p. 1, și la articolul 2 alineatul (1) din Decizia-cadru 2003/568/JAI a Consiliului din 22 iulie 2003 privind combaterea corupției în sectorul privat (JO L 192, 31.7.2003, p. 54). Acest motiv de excludere se referă, de asemenea, la corupție, astfel cum este definită în dreptul național al autorității contractante (entității contractante) sau al operatorului economic.
(15) În sensul articolului 1 din Convenția privind protejarea intereselor financiare ale Comunităților Europene (JO C 316, 27.11.1995, p. 48).
(16) Astfel cum sunt definite la articolele 1 și 3 din Decizia-cadru a Consiliului din 13 iunie 2002 privind combaterea terorismului (JO L 164, 22.6.2002, p. 3). Acest motiv de excludere include, de asemenea, instigare, complicitate sau tentativă de a săvârși o infracțiune, în sensul articolului 4 din respectiva decizie-cadru.
(17) Astfel cum sunt definite la articolul 1 din Directiva 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 octombrie 2005 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor și finanțării terorismului (JO L 309, 25.11.2005, p. 15).
(18) Astfel cum sunt definite la articolul 2 din Directiva 2011/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 aprilie 2011 privind prevenirea și combaterea traficului de persoane și protejarea victimelor acestuia, precum și de înlocuire a Deciziei-cadru 2002/629/JAI a Consiliului (JO L 101, 15.4.2011, p. 1).
(19) Vă rugăm să repetați de câte ori este necesar.
(20) Vă rugăm să repetați de câte ori este necesar.
(21) Vă rugăm să repetați de câte ori este necesar.
(22) În conformitate cu dispozițiile naționale de punere în aplicare a articolului 57 alineatul (6) din Directiva 2014/24/UE.
(23) Ținând seama de caracterul infracțiunilor comise (punctual, repetat, sistematic ...), explicația ar trebui să demonstreze caracterul adecvat al măsurilor întreprinse.

B: MOTIVE LEGATE DE PLATA IMPOZITELOR SAU A CONTRIBUȚIILOR LA ASIGURĂRILE SOCIALE
Plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale
Răspuns:
Operatorul economic și-a îndeplinit toate obligațiile cu privire la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale, atât în țara în care este stabilit, cât și în statul membru al autorității contractante sau al entității contractante, în cazul în care este diferit de țara de stabilire?
[ ] Da [ ] Nu
Impozite
Contribuții sociale
Dacă nu, vă rugăm să menționați:
a) Țara sau statul membru în cauză
a) [ ]
a) [ ]
b) Care este suma în cauză?
b) [ ]
b) [ ]
c) Cum a fost stabilită această încălcare a obligațiilor:
- Printr-o hotărâre judecătorească sau printr-o decizie admi- nistrativă:
c1) [ ] Da [ ] Nu
c1) [ ] Da [ ] Nu
— Această hotărâre/decizie este definitivă și obligatorie?
— [ ] Da [ ] Nu
— [ ] Da [ ] Nu
— Vă rugăm să precizați data condamnării sau a hotărârii/deciziei.
— [ ]
— [ ]
— În cazul unei condamnări, durata perioadei de excludere, în măsura în care aceasta este stabilită direct în condamnare:
— [ ]
— [ ]
- Prin alte mijloace? Vă rugăm să precizați:
c2) [ ]
c2) [ ]
d) Operatorul economic și-a îndeplinit obligațiile plătind impozitele sau contribuțiile la asigurările sociale datorate sau încheind un aranjament cu caracter obligatoriu în vederea plății acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi acumulate sau a amenzilor?
d) [ ] Da [ ] Nu
Dacă da, vă rugăm să furnizați detalii:
[ ]
d) [ ] Da [ ] Nu
Dacă da, vă rugăm să furnizați detalii:
[ ]
În cazul în care documentația relevantă privind plata impozitelor sau a contribuțiilor sociale este disponibilă în format electronic, vă rugăm să menționați:
[adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]: (24)
[ ][ ][ ]
C: MOTIVE LEGATE DE INSOLVENȚĂ, CONFLICTE DE INTERESE SAU ABATERI PROFESIONALE (25)
Vă atragem atenția asupra faptului că, în scopul acestei achiziții publice, este posibil ca unele din următoarele motive de excludere să fi fost definite mai precis în legislația națională, în anunțul relevant sau în documentele achiziției. Prin urmare, legislația națională poate prevedea, de exemplu, că noțiunea de „abatere profesională gravă” poate acoperi mai multe comportamente diferite.
Informații privind eventualele cazuri de insolvență, conflict de interese și abateri profesionale
Răspuns:
În măsura cunoștințelor sale, operatorul economic și-a încălcat obligațiile în domeniul mediului, social și al muncii (26)?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă da, operatorul economic a luat măsuri pentru a-și demonstra fiabilitatea în ciuda existenței acestui motiv de excludere („autocorectare”)?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă da, vă rugăm să descrieți măsurile întreprinse:
[ ]
(24) Vă rugăm să repetați de câte ori este necesar.
(25) A se vedea articolul 57 alineatul (4) din Directiva 2014/24/UE.
(26) Astfel cum sunt menționate în scopul acestei achiziții publice în legislația națională, în anunțul relevant sau în documentele achiziției ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.

Operatorul economic se află în vreuna din următoarele situații:
a) Stare de faliment sau
b) Face obiectul unor proceduri de insolvență sau de lichidare sau
c) Într-un concordat preventiv sau
d) Într-o situație similară care rezultă dintr-o procedură similară din legislațiile sau reglementările naționale (27) sau
e) Într-o situație de administrare judiciară sau
f) Într-o situație de încetare a activității?
Dacă da:
[ ] Da [ ] Nu
— Vă rugăm să furnizați detalii:
— [ ]
— Vă rugăm să precizați motivele pentru care veți putea fi, totuși, în măsură să executați contractul, ținând cont de normele naționale aplicabile și de măsurile privind continuarea activității în aceste condiții (28)?
— [ ]
Dacă documentele relevante sunt disponibile în format electronic, vă rugăm să precizați:
[adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[ ][ ][ ]
Operatorul economic se face vinovat de o abatere profesională gravă (29)?
[ ] Da [ ] Nu,
Dacă da, vă rugăm să furnizați detalii:
[ ]
Dacă da, operatorul economic a luat măsuri de autocorectare?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă da, vă rugăm să descrieți măsurile întreprinse:
[ ]
Operatorul economic a încheiat acorduri cu alți operatori economici care au ca obiect denaturarea concurenței?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă da, vă rugăm să furnizați detalii:
[ ]
Dacă da, operatorul economic a luat măsuri de autocorectare?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă da, vă rugăm să descrieți măsurile întreprinse:
[ ]
Operatorul economic are cunoștință de vreun conflict de interese (30) care decurge din participarea sa la procedura de achiziții publice?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă da, vă rugăm să furnizați detalii:
[ ]
Operatorul economic sau o întreprindere care are legături cu acesta a oferit consultanță autorității contractante sau entității contractante sau a participat în orice alt mod la pregătirea procedurii de achiziții publice?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă da, vă rugăm să furnizați detalii:
[ ]
(27) A se vedea legislația națională, anunțul relevant sau documentele achiziției.
(28) Nu este necesar să se furnizeze aceste informații în cazul în care excluderea operatorilor economici în unul dintre cazurile menționate la literele (a)-(f) a devenit obligatorie în temeiul legislației naționale aplicabile, fără nicio posibilitate de derogare atunci când operatorul economic este, totuși, în măsură să execute contractul.
(29) Dacă este cazul, a se vedea definițiile din legislația națională, din anunțul relevant sau din documentele achiziției.
(30) Astfel cum se precizează în legislația națională, anunțul relevant sau documentele achiziției.

Operatorul economic s-a aflat într-o situație în care un contract de achiziții publice anterior, un contract anterior încheiat cu o entitate contractantă sau un contract de concesiune anterior a fost reziliat anticipat sau au fost impuse daune-interese sau alte sancțiuni comparabile în legătură cu respectivul contract anterior?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă da, vă rugăm să furnizați detalii:
[ ]
Dacă da, operatorul economic a luat măsuri de autocorectare?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă da, vă rugăm să descrieți măsurile întreprinse:
[ ]
Operatorul economic poate confirma că:
a) Nu s-a făcut grav vinovat de declarații false la furnizarea informațiilor solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție,
b) Nu a ascuns astfel de informații,
c) A fost în măsură să furnizeze, fără întârziere, documentele justificative solicitate de autoritatea contractantă sau de entitatea contractantă și
d) Nu a încercat să influențeze în mod nepermis procesul decizional al autorității contractante sau al entității contractante, să obțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de achiziții publice sau să furnizeze din neglijență informații false care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor privind excluderea, selecția și atribuirea?
[ ] Da [ ] Nu
D: ALTE MOTIVE DE EXCLUDERE CARE AR PUTEA FI PREVĂZUTE ÎN LEGISLAȚIA NAȚIONALĂ DIN STATUL MEMBRU AL AUTORITĂȚII CONTRACTANTE SAU AL ENTITĂȚII CONTRACTANTE
Motive de excludere pur naționale
Răspuns:
Se aplică motivele de excludere pur naționale care sunt specificate în anunțul relevant sau în documentele achiziției?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă documentele solicitate în anunțul relevant sau în documentele achiziției sunt disponibile în format electronic, vă rugăm să menționați:
[adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[ ][ ][ ] (31)
În cazul în care se aplică oricare dintre motivele de excludere pur naționale, operatorul economic a luat măsuri de auto-corectare?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă da, vă rugăm să descrieți măsurile întreprinse:
[ ]
(31) Vă rugăm să repetați de câte ori este necesar.
Partea IV: Criterii de selecție

În ceea ce privește criteriile de selecție (secțiunea α sau secțiunile A-D din prezenta parte), operatorul economic declară că:
α: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE
Operatorul economic trebuie să completeze acest câmp numai în cazul în care autoritatea contractantă sau entitatea contractantă a precizat în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț că operatorul economic se poate limita la completarea secțiunii α din partea IV fără să trebuiască să completeze nicio altă secțiune din partea IV:
Îndeplinirea tuturor criteriilor de selecție impuse
Răspuns
Îndeplinește criteriile de selecție impuse:
[ ] Da [ ] Nu
A: CAPACITATEA DE A CORESPUNDE CERINȚELOR
Operatorul economic trebuie să furnizeze informații numai în cazul în care criteriile de selecție respective au fost impuse de autoritatea contractantă sau de entitatea contractantă în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.
Capacitatea de a corespunde cerințelor
Răspuns
- Este înscris într-unul dintre registrele profesionale sau comerciale relevante din statul membru în care este stabi- lit (32):
[ ]
Dacă documentele relevante sunt disponibile în format electronic, vă rugăm să precizați:
[adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[ ][ ][ ]
- Pentru contractele de servicii:
Operatorul economic are nevoie de o autorizație specială sau trebuie să fie membru al unei anumite organizații pentru a putea presta serviciul în cauză în țara unde este stabilit?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă da, vă rugăm să precizați care sunt acestea și dacă operatorul economic dispune de ele: […] [ ] Da [ ] Nu
Dacă documentele relevante sunt disponibile în format electronic, vă rugăm să precizați:
[adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[ ][ ][ ]
B: SITUAȚIA ECONOMICĂ ȘI FINANCIARĂ
Operatorul economic trebuie să furnizeze informații numai în cazul în care criteriile de selecție respective au fost impuse de autoritatea contractantă sau de entitatea contractantă în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.
Situația economică și financiară
Răspuns:
1a) Cifra sa de afaceri anuală („generală”) pentru numărul de exerciții financiare impus în anunțul relevant sau în documentele achiziției, după cum urmează:
anul: [ ] cifra de afaceri: [ ][…]moneda
anul: [ ] cifra de afaceri: [ ][…]moneda
anul: [ ] cifra de afaceri: [ ][…]moneda
și/sau
1b) Cifra sa de afaceri medie anuală pentru numărul de ani impus în anunțul relevant sau în documentele achiziției, după cum urmează (33):
(numărul de ani, cifra de afaceri medie):
[ ],[ ][…]moneda
Dacă documentele relevante sunt disponibile în format electronic, vă rugăm să precizați:
[adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[ ][ ][ ]
(32) Conform descrierii din anexa XI la Directiva 2014/24/UE, operatorii economici din anumite state membre pot avea obligația de a respecta alte cerințe stabilite în anexa respectivă.
(33) Numai dacă acest lucru este permis în anunțul relevant sau în documentele achiziției.

2a) Cifra sa de afaceri anuală („specifică”) în domeniul la care se referă contractul și care este specificat în anunțul relevant sau în documentele achiziției pentru numărul de exerciții financiare impus, după cum urmează:
și/sau
anul: [ ] cifra de afaceri: [ ][…]moneda
anul: [ ] cifra de afaceri: [ ][…]moneda
anul: [ ] cifra de afaceri: [ ][…]moneda
2b) Cifra sa de afaceri medie anuală în domeniu și pentru numărul de ani impus în anunțul relevant sau în documentele achiziției, după cum urmează (34):
(numărul de ani, cifra de afaceri medie):
[ ],[ ][…]moneda
Dacă documentele relevante sunt disponibile în format electronic, vă rugăm să precizați:
[adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[ ][ ][ ]
- În cazul în care informațiile privind cifra de afaceri (generală sau specifică) nu sunt disponibile pentru întreaga perioadă impusă, vă rugăm să precizați data la care operatorul economic a fost înființat sau și-a început activitatea:
[ ]
- În ceea ce privește indicatorii financiari (35) specificați în anunțul relevant sau în documentele achiziției, operatorul economic declară că valoarea (valorile) reală (reale) pentru indicatorii solicitați este (sunt) după cum urmează:
(identificarea indicatorului solicitat – raportul dintre x și y (36) — și valoarea acestuia):
[ ], [ ] (37)
Dacă documentele relevante sunt disponibile în format electronic, vă rugăm să precizați:
[adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[ ][ ][ ]
- Suma asigurată prin asigurarea sa împotriva riscurilor profesionale este următoarea:
[ ][…]moneda
Dacă aceste informații sunt disponibile în format electronic, vă rugăm să precizați:
[adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[ ][ ][ ]
- În ceea ce privește alte cerințe economice sau financiare, dacă este cazul, care ar putea fi specificate în anunțul relevant sau în documentele achiziției, operatorul economic declară că:
[ ]
Dacă documentele relevante care ar putea fi specificate în anunțul relevant sau în documentele achiziției sunt disponibile în format electronic, vă rugăm să precizați:
[adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[ ][ ][ ]
C: CAPACITATEA TEHNICĂ ȘI PROFESIONALĂ
Operatorul economic trebuie să furnizeze informații numai în cazul în care criteriile de selecție respective au fost impuse de autoritatea contractantă sau de entitatea contractantă în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.
Capacitatea tehnică și profesională
Răspuns:
1a) Numai pentru contractele de achiziții publice de lucrări:
În perioada de referință (38) , operatorul economic a îndeplinit următoarele lucrări de tipul specificat:
Numărul de ani (această perioadă este specificată în anunțul relevant sau în documentele achiziției):
[ ]
Lucrări: [ ]
Dacă documentele relevante privind buna execuție și rezultatul corespunzător pentru lucrările cele mai importante sunt disponibile în format electronic, vă rugăm să precizați:
[adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[ ][ ][ ]
(34) Numai dacă acest lucru este permis în anunțul relevant sau în documentele achiziției.
(35) De exemplu, raportul dintre active și pasive.
(36) De exemplu, raportul dintre active și pasive.
(37) Vă rugăm să repetați de câte ori este necesar.
(38) Autoritățile contractante pot solicita experiență de până la cinci ani și pot accepta experiența acumulată în urmă cu peste cinci ani.

1b) Numai pentru contractele de achiziții publice de produse și de servicii:
În perioada de referință (39) operatorul economic a efectuat următoarele livrări principale de tipul specificat sau a prestat următoarele servicii principale de tipul specificat: la întocmirea listei, vă rugăm să indicați valorile, datele și beneficiarii publici sau privați (40):
Numărul de ani (această perioadă este specificată în anunțul relevant sau în documentele achiziției):
[ ]
- Poate recurge la următorii tehnicieni sau la următoarele organisme tehnice (41) , mai ales cei (cele) responsabili (responsabile) de controlul calității:
[ ]
În cazul contractelor de achiziții publice de lucrări, operatorul economic va putea recurge la următorii tehnicieni sau la următoarele organisme tehnice:
[ ]
- Utilizează următoarele instalații tehnice și măsuri de asigurare a calității, iar resursele sale de studiu și de cercetare sunt după cum urmează:
[ ]
- Va fi în măsură să aplice următoarele sisteme de management și de trasabilitate în cadrul lanțului de aprovizionare pe durata executării contractului:
[ ]
- Pentru produsele sau serviciile complexe care urmează să fie furnizate sau, în mod excepțional, pentru produsele sau serviciile solicitate cu un scop anume:
Operatorul economic va permite efectuarea de veri-ficări (42) ale capacităților de producție sau ale capacității tehnice a operatorului economic și, dacă este necesar, ale mijloacelor de studiu și de cercetare de care dispune și ale măsurilor de control al calității?
[ ] Da [ ] Nu
- Următoarele calificări educaționale și profesionale sunt deținute de către:
a) prestatorul de servicii sau de contractantul însuși
și/sau (în funcție de cerințele stabilite în anunțul relevant sau în documentele achiziției)
a) [ ]
b) personalul de conducere al acestuia:
b) [ ]
- Operatorul economic va putea să aplice următoarele măsuri de management de mediu atunci când execută contractul:
[ ]
- Efectivele medii anuale de personal ale operatorului economic și numărul membrilor personalului de conducere din ultimii trei ani au fost după cum urmează:
Anul, efectivele medii anuale de personal:
[ ],[ ],
[ ],[ ],
[ ],[ ],
Anul, numărul membrilor personalului de conducere:
[ ],[ ],
[ ],[ ],
[ ],[ ]
- Va dispune de următoarele utilaje, instalații sau echipamente tehnice pentru executarea contractului:
[ ]
- Operatorul economic intenționează să subcontracteze eventual (43) următoarea parte (adică procentaj) din contract:
[ ]
Descriere
sume
date
beneficiari
(39) Autoritățile contractante pot solicita experiență de până la trei ani și pot accepta experiența acumulată în urmă cu peste trei ani.
(40) Cu alte cuvinte, trebuie enumerați toți beneficiarii, iar lista trebuie să includă atât clienții publici, cât și clienții privați pentru produsele sau serviciile în cauză.
(41) Pentru tehnicienii sau organismele tehnice care nu fac parte în mod direct din întreprinderea operatorului economic, însă pe ale căror capacități se bazează operatorul economic, astfel cum se descrie în partea II secțiunea C, trebuie completate formulare DEAU separate.
(42) Verificarea se efectuează de către autoritatea contractantă sau, în cazul în care autoritatea respectivă își exprimă consimțământul, în numele acesteia de către un organism oficial competent din țara în care este stabilit furnizorul sau prestatorul de ser
(43) Vă rugăm să rețineți că, în cazul în care operatorul economic a decis să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie să completați un DEAU separat pentru astfel de subcontractanți; a se vedea partea II secțiunea C de mai sus.

- Pentru contractele de achiziții publice de bunuri:
Operatorul economic va furniza eșantioanele, descrierile sau fotografiile solicitate ale produselor care urmează să fie furnizate, care nu trebuie să fie însoțite de certificate de autenticitate;
[ ] Da [ ] Nu
Dacă este cazul, operatorul economic declară, de asemenea, că va furniza certificatele de autenticitate solicitate.
[ ] Da [ ] Nu
Dacă documentele relevante sunt disponibile în format electronic, vă rugăm să precizați:
[adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[ ][ ][ ]
- Pentru contractele de achiziții publice de bunuri:
Operatorul economic poate furniza certificatele solicitate emise de institute sau servicii oficiale de control al calității cu competențe recunoscute, care să ateste conformitatea produselor clar identificate prin trimiteri la specificațiile sau la standardele tehnice care sunt stabilite în anunțul relevant sau în documentele achiziției?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă nu, vă rugăm să explicați de ce și să precizați ce alte mijloace de probă pot fi furnizate:
[ ]
Dacă documentele relevante sunt disponibile în format electronic, vă rugăm să precizați:
[adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[ ][ ][ ]
D: SISTEME DE ASIGURARE A CALITĂȚII ȘI STANDARDE DE MANAGEMENT DE MEDIU
Operatorul economic trebuie să furnizeze informații numai în cazul în care sistemele de asigurare a calității și/sau standardele de management de mediu au fost solicitate de autoritatea contractantă sau de entitatea contractantă în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.
Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu
Răspuns:
Operatorul economic va putea să prezinte certificate întocmite de organisme independente care să ateste că operatorul economic respectă standardele de asigurare a calității cerute, inclusiv privind accesibilitatea pentru persoanele cu handicap?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă nu, vă rugăm să explicați de ce și să precizați ce alte mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității pot fi furnizate:
[ ] [ ]
Dacă documentele relevante sunt disponibile în format electronic, vă rugăm să precizați:
[adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[ ][ ][ ]
Operatorul economic va putea să prezinte certificate întocmite de organisme independente care să ateste că operatorul economic respectă sistemele sau standardele de management de mediu cerute?
[ ] Da [ ] Nu
Dacă nu, vă rugăm să explicați de ce și să precizați ce alte mijloace de probă privind sistemele sau standardele de management de mediu pot fi furnizate:
[ ] [ ]
Dacă documentele relevante sunt disponibile în format electronic, vă rugăm să precizați:
[adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[ ][ ][ ]
Partea V: Reducerea numărului de candidați calificați

Operatorul economic trebuie să prezinte informații numai dacă autoritatea contractantă sau entitatea contractantă a specificat criteriile sau regulile obiective și nediscriminatorii aplicabile pentru limitarea numărului de candidați care vor fi invitați să depună oferte sau să participe la dialog. Aceste informații, care pot fi însoțite, dacă este cazul, de cerințe privind certificatele (tipurile de certificate) sau formele de documente justificative care trebuie furnizate, sunt prezentate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.
Numai pentru procedurile restrânse, procedurile competitive cu negociere, procedurile de dialog competitiv și parteneriatele pentru inovare:
Operatorul economic declară că:
Reducerea numărului de candidați
Răspuns:
Îndeplinește criteriile sau regulile obiective și nediscriminatorii aplicabile pentru limitarea numărului de candidați în următorul mod:
[….]
În cazul în care sunt solicitate anumite certificate sau alte forme de documente justificative, vă rugăm să precizați pentru fiecare dintre acestea dacă operatorul economic dispune de documentele solicitate:
[ ] Da [ ] Nu (45)
Dacă unele dintre aceste certificate sau alte forme de documente justificative sunt disponibile în format electronic , vă rugăm să precizați pentru fiecare:
[adresa internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației]:
[……][……][……] (46)
Partea VI: Declarații finale

Subsemnatul declar că informațiile prezentate în părțile II – V de mai sus sunt exacte și corecte și că au fost furnizate cunoscând pe deplin consecințele cazurilor grave de declarații false.
Subsemnatul declar în mod oficial că pot să furnizez, la cerere și fără întârziere, certificatele și alte forme de documente justificative menționate, cu excepția cazului în care:
(a) Autoritatea contractantă sau entitatea contractantă are posibilitatea de a obține documentele justificative vizate direct prin accesarea unei baze de date naționale în orice stat membru, disponibilă în mod gratuit (47) sau
(b) La 18 octombrie 2018 cel mai târziu (48), autoritatea contractantă sau entitatea contractantă deține deja documentele în cauză.
Subsemnatul declar în mod oficial că sunt de acord ca [identificați autoritatea contractantă sau entitatea contractantă, astfel cum este descrisă în partea I secțiunea A] să obțină acces la documentele justificative privind informațiile pe care le-am furnizat în [identificați partea/secțiunea/punctul(punctele) în cauză] din prezentul documentul european de achiziție unic în scopul [identificați procedura de achiziții publice: (scurtă descriere, referința de publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, numărul de referință)].
Data, locul și, dacă se solicită sau dacă este (sunt) necesară (necesare), semnătura (semnăturile): [ ]
(44) Vă rugăm să precizați în mod clar elementul la care se referă răspunsul.
(45) Vă rugăm să repetați de câte ori este necesar.
(46) Vă rugăm să repetați de câte ori este necesar.
(47) Cu condiția ca operatorul economic să fi furnizat informațiile necesare [adresa de internet, autoritatea sau organismul emitent(ă), referința exactă a documentației] care să îi permită autorității contractante sau entității contractante să facă acest lucru. Dacă este cazul, aceste informații trebuie să fie însoțite de consimțământul relevant în vederea accesării acestora.
(48) În funcție de aplicarea la nivel intern a articolului 59 alineatul (5) paragraful al doilea din Directiva 2014/24/UE.
Fișa actului
Relații EUR-Lex (Cellar)
Echivalentul fișei de relații, din notice-ul oficial. Nu include măsurile naționale de transpunere. | Operațiune | CELEX | Link | | temei | 32014L0025 | deschide | | temei | 32014L0024 | deschide |