Sari la conținut

Anexa 6 – Lista de verificare servicii non intelectuale

Anexa 6 - Lista de verificare pentru contractele de servicii non-intelectuale

Nr.CrtPunct de verificareR/CLegislatie clasicaLegislatie sectorialaExplicații cerințeRezoluție evaluator
Documentația de atribuire este alcătuită din următoarele:DUAE și instrucțiunile către ofertanți/candidați;caietul de sarcini sau documentul descriptiv;proiectul de contract conținând clauzele contractuale obligatorii;formulare și modele de documente. A fost prezentată și strategia de contractare ca document suport.RArt. 20(1) H.G.Art. 21 (3) b) H.G.Art. 22(1) H.G. Art. 23 (3) b)H.G.
CAIETUL DE SARCINI
Caietul de sarcini furnizează informații clare despre livrabilele / rapoartele care trebuie prezentate de viitorul prestator.CArt. 154(1), art.155, 156 Lege; Art. 20 H.G.Art. 164(1), art 165, 166 Lege; Art. 22 H.G.
Atribuțiile și responsabilitățile părților precizate în caietul de sarcini/contract sunt relevante în raport cu obiectul contractului și rezultatele așteptate în cadrul acestuia.Totodată, se va urmări, în contextul atribuțiilor și responsabilităților AC/EC, existența tratării riscurilor aferente implementării contractului și a măsurilor de gestionare a acestora, cel puțin pentru riscurile ce cad în sfera acesteia de control (fie ca sunt specifice autorității/entității sau ale unor terțe părți).CArt. 154(1), art.155, 156 Lege; Art. 20 H.G.Art. 164(1), art 165, 166 Lege; Art. 22 H.G.Se va urmări existența unor descrieri la nivelul caietului de sarcini/contractului a atribuțiilor și responsabilităților părților astfel incat fiecare parte să știe ce are de făcut în implementarea contractului. Totodată, în contextul atribuțiilor și responsabilităților AC/EC, se va urmări ca aceasta să preia anumite riscuri ce cad în sfera acesteia de control (fie că sunt specifice AC/EC sau ale unor terțe părți). Astfel de riscuri se pot referi la: a.dificultăți de colaborare și comunicare între factorii interesați implicati (inclusiv personal insuficient sau diferențe de înțelegere a noțiunilor din caietul de sarcini);b.datele și informațiile necesare desfășurării serviciilor, comunicate de către AC/EC, nu sunt suficiente pentru îndeplinirea cerințelor solicitate prin Caietul de Sarcini la nivelul de calitate asteptat;c.aparitia necesității de adăugare a unor activități/ solicitări de informații noi, în funcție de progresul activităților. În consecință, AC/EC își asumă și acțiunile de gestionare aferente riscurilor identificate, precum:- alocarea de personal instruit care să raspundă conform termenelor asumate prin caietul de sarcini, - asumarea responsabilității pe calitatea datelor puse la dispoziție - consecințele unor solicitări de modificare făcute de catre AC/EC.
Dacă este cazul, caietul de sarcini furnizează informații despre echipamentele sau bunurile care vor fi puse la dispoziție de către contractant (ex. uniforme, echipamente de siguranță, materialele de curățenie etc.)CArt. 154(1), art.155, 156 Lege; Art. 20 H.G.Art. 164(1), art 165, 166 Lege; Art. 22 H.G.
În cazul achiziției de servicii de catering / servicii de curățenie sunt respectate prevederile din Ordinul 1068 / 2018 privind achizițiile verzi.ROrdinul 1068 / 2018Ordinul 1068 / 2018
Caietul de sarcini furnizează informații clare despre performanțele așteptate de AC/EC contractantă de la prestator în legătură cu realizarea activitatilor de care este responsabil.CArt. 154(1), art.155, 156 Lege; Art. 20 H.G.Art. 164(1), art 165, 166 Lege; Art. 22 H.G.Așteptările AC/EC pot fi orientate pe date de intrare (input) sau pe date de ieșire (output). În situația orientării pe datele de intrare (cerințe prescriptive), AC/EC trebuie să detalieze modul în care se vor presta serviciile de către contractant pentru atingerea rezultatului; astfel este indicat să fie precizate toate informațiile necesare implementării contractului cu privire la metoda de lucru, resursele umane si materiale implicate, program, durata si periodicitate/frecvența sarcinilor ce vor fi realizate de către prestator.Spre exemplu, într-un contract de întreținere spații verzi, AC/EC poate solicita ca prestatorul să disponibilize un numar de persoane ce vor utiliza unelte electrice de tuns iarba, iar acestea să acționeze cu o frecvență și într-un termen prestabilit. Într-o astfel de situație, AC/EC trebuie să ia în calcul că va trebui să utilizeze resurse mai mari în ceea ce privește monitorizarea activității prestatorului.In cazul orientarii pe specificațiile de performanță, respectiv date de iesire, caietul de sarcini trebuie să conțină informații cu privire la rezultatele așteptate, oferind prestatorului libertatea de a se organiza în dezvoltarea celei mai bune rute către rezultatul final specificat;Urmărind același exemplu, într-un contract de întreținere spații verzi, AC/EC poate impune un anumit rezultat, ca iarba să fie taiată la o anumită înălțime, situație în care este necesar să fie precizată metoda de verificare/testare care va fi utilizată pentru verificarea calității prestației. Într-o atare situație, din perspectiva monitorizării prestațiilor, AC/EC se va axa doar pe urmarirea atingerii obiectivului solicitat.
Caietul de sarcini include o descriere clară a mecanismului de realizare a monitorizării activităților realizate de contractor. Modul în care este realizată monitorizarea este corelată cu metoda de plată (plată forfetară/onorariu) și cu rezultatele și sarcinile contractului.CArt. 154(1), art.155, 156 Lege; Art. 20 H.G.Art. 164(1), art 165, 166 Lege; Art. 22 H.G.În cadrul caietului de sarcini trebuie incluse informatii cu privire la mecanismul de monitorizare care se va aplica în legătură cu activitățile / rezultatele contractantului.În situația unui contract de tip lump-sum (sumă forfetară), AC/EC trebuie să monitorizeze că este respectată metodologia de lucru și alocarea resurselor asumate prin oferta tehnică de catre ofertant; de asemenea, în anumite situații, AC/EC poate monitoriza ca rezultatele intermediare respectă condițiile de performanță impuse. Pentru măsurarea progresului activităților din Contract se utilizează în practică cel puțin următoarele elemente:oPlanul de lucru inclus de Ofertant în Propunerea Tehnică pe baza cerințelor din Caietul de Sarcini, așa cum este acesta acceptat de părți și revizuirile ulterioare aprobate de către beneficiar; oRapoartele ce privesc progresul activităților, administrarea și managementul contractului;Rapoartele de progres sunt extrem de relevante în condițiile în care modalitatea de plata a prețului contractului este pe baza de foaie de pontaj (time-sheet) iar plata pentru serviciile prestate se face în mod fracționat, eșalonat în timp, la anumite termene, de regula lunar sau trimestrial.Caietul de sarcini nu trebuie sa includă prevederi ce condiționează plata diferitelor rezultate realizate pe parcursul implementării de aprobarea lor de către un terț.
Caietul de sarcini include un calendar al termenelor pentru acceptanța/recepția diferitelor livrabile realizate pe parcursul implementării contractului (după caz). Calendarul acoperă toate rezultatele contractului și specifică câte un termen pentru fiecare rezultat, iar graficul de plăți este corelat cu aceste termene.CArt. 154(1), art.155, 156 Lege; Art. 20 H.G.Art. 164(1), art 165, 166 Lege; Art. 22 H.G.Pe parcursul derulării Contractului, AC/EC verifică la intervale stabilite și comunicate prin Caietul de Sarcini dacă toate activitățile planificate au fost realizate conform cerințelor și că rezultatele au fost livrate și acceptate (prin corelare cu modalitatea de plată). Este foarte important ca defalcarea sumei forfetare și a mecanismului de plată să fie stabilita într-un mod rezonabil încât să asigure un flux de numerar echilibrat contractorului. În mod ideal, nu ar trebui să existe un decalaj mare între progresul fizic și progresul financiar al contractului. AC/EC trebuie să se asigure pe toată perioada derulării contractului și nu doar la finalizarea/terminarea acestuia că activitățile planificate au fost realizate, cerințele stabilite au fost îndeplinite, că rezultatele/livrabilele parțiale au fost acceptate de către factorii interesați relevanți.
Nu se indică nicio marca de fabrică sau de comerț, a unui brevet de invenție, a unei licențe de fabricație sau a unei anume origini ori producții. Prin excepție se admite o astfel de indicație, dar numai însoțită de mențiunea „sau echivalent” și numai în situația în care autoritatea/entitatea contractantă nu are posibilitatea de a stabili în caietul de sarcini specificații tehnice suficient de precise și inteligibile pentru toate părțile interesate.RArt. 156 (2) și (3) LegeArt. 166 (2) și (3) Lege
EXPERTI CHEIE
Dacă se utilizează, alegerea personalului cheie este corelată cu activitățile pe care aceștia le vor derula pe perioada implementării contractului.CArt. 154(1), art.155-156 Lege; Art. 20 H.G.Art. 164(1), art 165-166 Lege; Art. 22 H.G.În cadrul caietului de sarcini la descrierea expertilor cheie se vor include informații referitoare la responsabilitățile pe care fiecare expert le va avea în cadrul contractului.
Dacă se utilizează, numărul de personal cheie este corelat cu volumul/mărimea și complexitatea contractului.CArt. 154(1), art.155-156 Lege; Art. 20 H.G.Art. 164(1), art 165-166 Lege; Art. 22 H.G.
Dacă se utilizează, cerințele privind personalul cheie sunt formulate cu respectarea prevederilor Instructiunii ANAP nr. 1/2017. De asemenea, nu sunt stabilite cerințe minime legate de valoarea proiectelor în care au fost implicați experții.CArt. 154(1), art.155-156 Lege; Art. 20 H.G.Art. 164(1), art 165-166 Lege; Art. 22 H.G.
CLAUZE CONTRACTUALE
Dacă sunt incluse clauze contractuale cu privire la modul de realizare a modificărilor contractuale în perioada de execuție a acestuia, acestea vor fi:clare, precise și fără echivoc;precizează limitele și natura modificărilor sau opțiunilor, precum și condițiile în care se poate recurge la acestea;aplicarea lor nu afectează caracterul general al contractului sau al acordului-cadru.RArt. 9(3) c) și d) H.G.;Art. 20(1) c) și (2)H.G.;Art. 154 LegeArt. 9(4) c) și d) H.G.;Art. 22(1) c) și (2)H.G.;Art. 164 Legeexemple ale unor astfel de clauze privind neafectarea caracterului general al contractului sunt incluse în Instrucțiunea 1/2021, art. 2);prin clauzele contractuale nu se vor modifica activitățile contractului incluse în Caietul de Sarcini.
Autoritatea contractantă poate include clauze de ajustare/revizuire a prețului dacă durata de execuție a contractului depășește 6 luni (opțional). Autoritatea contractantă are incluse clauze de ajustare/revizuire a prețului dacă durata de execuție a contractului depășește 24 luni (obligatoriu).RArt. 164 (7) și (8) HG;Art.12Instrucțiune ANAP nr.1/2021Art. 158 (7) și (8) HG;Art.12Instrucțiune ANAP nr.1/2021
Dacă sunt incluse clauze de ajustare/revizuire a prețului, modalitatea de ajustare/revizuire este clară, precisă și neechivocă (de exemplu se precizează în ce condiții se poate folosi clauza de ajustare/revizuire, de când se aplică noul preț ajustat, cum se documentează si consemnează prețul revizuit, care este formula de ajustare). .CArt. 164 (3) HG;Art.12Instrucțiune ANAP nr.1/2021Art. 158 (3) HG;Art.12Instrucțiune ANAP nr.1/2021De exemplu formula de ajustare precizează indicii/coeficienții care vor fi utilizați, alături de sursa lor, momentul de la care se aplică). Nu se vor accepta clauze privind ajustarea pretului contractului care fac referire doar la modificări legislative sau modificări ale cursului valutar.
Condițiile contractuale includ clauze referitoare la înlocuirea experților-cheie, după cum urmează: În cazul în care Caietul de Sarcini include cerințe minime privind experții, înlocuitorul unui expert va trebui să îndeplinească cel puțin cerințele minime stabilite prin Caietul de Sarcini.Doar în cazul achizițiilor sectoriale, dacă cerințele referitoare la experții-cheie constituie factori de evaluare, clauzele contractuale includ o metodologie de înlocuire (se vor include aspecte privind cazul în care înlocuitorul nu obține același punctaj cu expertul înlocuit), cu respectarea prevederilor legislației în vigoare.CArt. 9(3) c) și d) H.G.;Art. 20(1) c) și (2)H.G.;Art. 154 LegeArt. 162 HGArt. 9(4) c) și d) H.G.;Art. 22(1) c) și (2)H.G.;Art. 164 LegeÎn cazul procedurilor aferente achizițiilor publice se vor respecta prevederile art. 162 din HG 395/2016.
CRITERII DE ATRIBUIRE:
PRETUL CEL MAI SCAZUT
Criteriul de atribuire pretul cel mai scăzut nu este utilizat in situatia in care valoarea estimată a contractului depaseste pragurile prevăzute de legislație.RArt.187 alin.3 ^1 LegeArt.201 alin.3 ^1 Lege
CEL MAI BUN RAPORT CALITATE – PREȚ / CALITATE –COST
Factorii de evaluare fie reflectă extinderi a/ale cerinței/cerințelor minime obligatorii din caietul de sarcini (iar această extindere reprezintă o cerință în plus față de cerința minima), fie elemente / cerinte, care, deși nu sunt prevăzute ca fiind cerințe minime în caietul de sarcini, pot fi oferite/asumate suplimentar și/sau au un impact semnificativ asupra nivelului calitativ de executare a contractului.CArt. 187(4) -(5) Lege; Art. 188 Lege;Art. 32(8) H.G.Art. 209(4) -(5) Lege; Art. 210 Lege;Art. 38(8) H.G.
Factorii de evaluare sunt relevanți pentru tipul și natura contractului, reflectă avantajele economice/ financiare, iar formularea lor este clară.Pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică verzi, AC/EC va include factori de evaluare privind protecţia mediului (de exemplu, servicii catering / servicii de curățenie).CArt. 187(4) (41)-(5) Lege; Art. 188 Lege;Art. 32(8) H.G.Art. 209(4), (41)-(5) Lege; Art. 210 Lege;Art. 38(8) H.G.
Cu excepția cazului în care procedura are un buget fix (preţul/costul total al contractului este impus de AC/EC și nu face obiectul competitiției, fiind un preţ/cost fix), criteriul de atribuire include un element de preț sau de cost.RArt. 187(6) din LegeArt. 209(6) din Lege
Ponderile stabilite pentru factorii de evaluare nu conduc la distorsionarea rezultatului procedurii.CArt. 32(9) H.G.Art. 38(9) H.G.
Se furnizează o metodologie de punctare justificată a factorilor de evaluare.RArt. 32 (1) -(2) H.G.; Art. 190 LegeArt. 38(8) H.G. Art. 209(4) -(5) Lege; Art. 210 Lege;
Metodologia de acordare a punctajului respectă următoarele principii:În cazul unor factori de evaluare cantitativi/ măsurabili precum:Durata prestării serviciului;Timpul de intervențiese bazează pe o formulă aritmetică/algoritm ce se asociază scopului de a puncta avantajul real/obiectiv între ofertele primite sau metodologia de acordare a punctajului se bazează pe o analiză calitativă abordând fie o metodologie de punctare matematică, respectiv prin caracteristici tehnice, indicatori de performanță etc, În cazul unor factori de evaluare calitativi:are la bază un raționament detaliat de evaluare, respectiv o grilă de punctaj în măsură să evidențieze, să motiveze și să exprime raportul avantajelor/dezavantajelor și al beneficiilor/riscurilor identificate în procesul de evaluare al fiecărei propuneri tehnice, aceasta rezumând coeziunea, claritatea și legătura strânsă între factori precum:Coerența planului de lucru;Metodologia de implementare a contractului;Asistență tehnică/servicii post-vanzare.CArt. 187(4) -(5)LegeArt. 209(4) -(5) Art. 210 Lege
FACTORI DE EVALUARE - EXPERȚI
Nu sunt stabiliți factori de evaluare cu privire la numărul de persoane/experți care ar putea fi propuse/propuși suplimentar de prestatorul de servicii. În mod excepțional, în cazuri bine argumentate, AC/EC poate stabili un factor de evaluare privind propunerea de persoane/experți suplimentari.RArt. 188 Lege;Art. 32(8) H.G.Art. 210 Lege;Art. 38(8) H.G.În cazul în care AC/EC include un factor de evaluare privind propunerea de către ofertanți de persoane/experți suplimentari, aceasta va demonstra ca a luat în considerare acest aspect la calculul valorii estimate.
Ponderile propuse pentru factorii de evaluare privind experții cheie sunt proporționale cu importanța experților respectivi în cadrul contractului.CArt. 188 Lege;Art. 32(8) H.G.Art. 210 Lege;Art. 38(8) H.G.Practica este de a solicita pentru coordonator 10-15% iar pentru ceilalti expert 5-7% astfel incat ponderea experientei expertilor sa nu depaseasca 30-40%. Conform modelului din Instructiunea 1/2017, ponderile factorilor tehnici trebuie sa fie echilibrate intre ele si cu ponderea pretului.
MODUL DE PREZENTARE A PROPUNERII TEHNICE
Sunt specificate formularele (inclusiv numărul acestora), daca este cazul, care trebuie completate de către ofertanți în vederea depunerii propunerii tehnice .RArt. 154 Lege; Art. 20(2) și (3) H.G.Art. 164 Lege; Art. 22(2) și (3) H.G.
Cerințele minime de ordin tehnic, precum și cele legate de modul de elaborare a propunerii tehnice sunt descrise în mod clar şi cu un nivel suficient de detaliu pentru a aplica factorii de evaluare în mod structurat şi sistematic tuturor propunerilor tehnice.CArt. 154 Lege; Art. 20(2) și (3) H.G.Art. 164 Lege; Art. 22(2) și (3) H.G.
MODUL DE PREZENTARE A PROPUNERII FINANCIARE
Sunt specificate formularele (inclusiv numărul acestora) care trebuie completate de către ofertanți în vederea depunerii propunerii financiare.RArt. 154 Lege; Art. 20(2) și (3) H.G.Art. 164 Lege; Art. 22(2) și (3) H.G.
Nu există prevederi care să limiteze valoarea diferitelor elemente ale propunerilor financiare prin invocarea limitării liniilor bugetare alocate proiectului, cu excepția cazurilor în care aceste limitări sunt în mod expres reglementate de lege, iar prevederile legale respective sunt prezentate/indicate.RArt. 154 Lege; Art. 20(2) și (3) H.G.Art. 164 Lege; Art. 22(2) și (3) H.G.
Formularele permit ofertantului să specifice prețuri distincte pentru diferite activități/livrabile ale contractului și/sau pe unitate de timp de resursă consumată (zile/om sau ore/om).RArt. 154 Lege; Art. 20(2) și (3) H.G.Art. 164 Lege; Art. 22(2) și (3) H.G.
TIPUL CONTRACTULUI
Natura contractului (tip sumă forfetară sau plată în funcție de consumuri și costurile/onorariile aferente) corespunde specificului contractului, iar tipul de contract este stabilit pe baza analizei obiectului principal (respectiv în corelare cu scopul urmărit prin implementarea contractului).CArt. 35 Lege; Art.16(2) H.G.Art.32 Lege;Art. 17(2) H.G.
Tipul de contract corespunde codului CPV principal, iar codul CPV este încadrat în categoria adecvatăRArt.16(2) H.G.Art. 17(2) H.G.
Au fost stabilite coduri CPV suplimentare/secundare care descriu cât mai adecvat activitățile care fac obiectul contractului, inclusiv activitățile aferente serviciilor intelectuale.CArt.16(2) H.G.Art.17(2) H.G.
ACORD-CADRU
Activitățile care fac obiectul acordului-cadru (și al fiecărui contract subsecvent) satisfac o necesitate recurentă, fără a putea fi anticipate cu acuratețe momentul apariției în timp și cantitatea necesară).CArt. 107(1) H.G.Art. 113(1) H.G.
Obiectul acordului-cadru nu permite încheierea unor categorii diferite de contracte subsecvente din punct de vedere al tipului sau naturii acestora.CArt 107(2) c) H.G.Art 113(2) c) H.G.
Durata acordului-cadru nu depășește 4 ani în cazul achizițiilor publice, respectiv 8 ani în cazul achizițiilor sectoriale, iar în caz contrar duratele superioare acestor plafoane sunt justificate de o manieră obiectivă.CArt. 115(1) LegeArt. 128(1) Lege
Este menționată valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se estimează că va fi încheiat.RArt. 20 (8) g) H.G.Art. 22 (8) g) H.G.
Sunt specificate cantitățile minime și maxime estimate pe durata întregului acord-cadru.RArt. 20 (8) f)H.G.Art. 22 (8) f)H.G.
Sunt specificate cantitățile minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent.RArt. 20 (8) f) H.G.Art. 22 (8) f) H.G.
Este specificată frecvența de atribuire a contractelor subsecvente și modul de atribuire a contractelor subsecvente in cazul AC cu mai multi ofertanti.RArt. 20 (8) d) H.G.Art. 20 (8) d) H.G.
PENTRU ACORDUL-CADRU CARE VA FI ÎNCHEIAT CU MAI MULȚI OPERATORI ECONOMICI:
Există informații cu privire la limitarea sau nu a numărului de operatori economici care vor fi parte a acordului-cadru.RArt. 20 (8) a) H.G.; Art. 109 (2) b) H.G.Art. 22 (8) a) H.G.; Art. 115 (2) b) H.G.În cazul in care AC/EC stabilește să incheie AC cu mai multi OE, pentru atribuirea contractelor subsecvente include o procedura în care se descrie modul de atribuire a contractelor subsecvente.
În cazul opțiunii de a încheia contractul subsecvent cu reluarea competiției, sunt specificate condițiile pentru încheierea de contracte subsecvente și reluarea competiției.RArt. 20 (8) e) H.G.;Art. 109(2) H.G.Art. 22 (8) e) H.G.;Art. 115(2) H.G.
În cazul opțiunii de a încheia contractul subsecvent parțial fără reluarea competiției și parțial cu reluarea competiției, sunt specificate condițiile obiective pentru a stabili care dintre servicii vor fi achiziționate direct si care după reluarea competițieiCArt. 20 (8) e) H.G.; Art. 109(2) H.G.; Art. 118(3) LegeArt. 22 (8) e) H.G.;Art. 115(2) H.G.
LOTURI
Decizia de a nu împărți obiectul contractului /acordului-cadru în loturi este justificată de o manieră obiectivă.CArt. 141 (3) Legen.a.
ÎN SITUAȚIA ÎN CARE CONTRACTUL ESTE ÎMPĂRȚIT ÎN LOTURI
Contractele care vor fi atribuite nu sunt de categorii diferite (ex. un contract de achiziție de produse și un contract de servicii).RArt.141(1) LegeArt. 150(1) Lege
Decizia de a limita posibilitatea de a depune oferte pentru un lot sau pentru toate loturile este justificată.CArt.141(4) LegeArt. 150(4) Lege
Opțiunea de a depune oferte pentru mai multe loturi sau pentru toate loturile, limitând numărul de loturi care ar putea fi atribuite unui singur ofertant, este justificată.CArt.141(5) LegeArt. 150(4) Lege
În cazul opțiunii de a depune oferte pentru mai multe loturi sau pentru toate loturile, limitând numărul de loturi care ar putea fi atribuite unui singur ofertant, numărul maxim de loturi ce pot fi atribuite unui singur ofertant este specificat.RArt.141(6) LegeArt. 150(5) Lege
In cazul opţiunii de a depune oferte pentru mai multe loturi sau pentru toate loturile, cu limitarea numărului de loturi care ar putea fi atribuite unui singur ofertant, se specifică criterii ce urmează a fi aplicate pentru stabilirea loturilor care se vor atribui aceluiași ofertant în situația în care după aplicarea criteriului de atribuire ar rezulta atribuirea către un singur ofertant a mai multor loturi decât numărul maxim specificat.Criteriile în cauză sunt obiective și nediscriminatorii.CArt.141(7) LegeArt. 150(6) Lege
În cazul deciziei de atribuire a contractului aceluiași ofertant, prin combinarea mai multora sau a tuturor loturilor, posibilitatea de a face acest lucru este specificată și sunt indicate loturile sau grupurile de loturi care ar putea fi combinate.RArt. 141(8) LegeArt. 150(7) Lege
CANTITATEA TOTALA SAU DOMENIUL
Valoarea estimată a achiziției, fără TVA (care include valoarea estimată a contractului și toate opțiunile pentru suplimentare) este justificată de AC/EC (prin includerea de informații cu privire la prețurile-sursă, calculele realizate) într-o manieră relevantă și coerentă și care este consecventă cu restul documentației de atribuire.RArt. 9(1)Lege Art. 9(3) e) H.G.Art. 14(1)Lege Art. 9(3) e) H.G.
OPTIUNI DE SUPLIMENTARE
Valoarea estimată este exprimată printr-un interval (sunt specificate valorile minime și maxime).RArt 9 (1) LegeArt. 104 (8) LegeArt 165 HGArt. 14(1) LegeArt. 117 LegeArt. 160 HG
Opțiunea de suplimentare este justificată prin natura contractului fiind prezentate tipurile de activități și valorile aferente; suplimentarea poate fi făcută numai prin mărirea cantităților (numărul / volumul cantitatilor de servicii) sau creșterea duratei/frecvența prestării.CArt 9 (1) LegeArt. 9(3) e) H.G.Art. 14(1) Lege Art. 9(3) e) H.G.
În cazul includerii în DA a opțiunii de suplimentare, condițiile de aplicabilitate sunt incluse în clauzele contractuale.RArt.221 (1) lit.a) LegeArt.236 Lege
GARANȚIA DE PARTICIPARE
Garanția de participare solicitată este în conformitate cu legislația în vigoare.RArt. 154 (2) Lege;Art. 35 (3) a) HGArt. 164 (2) Lege;Art. 41 (3), a) HG
Perioada de valabilitate a garanției de participare este corelată cu perioada de valabilitate a ofertelor.RArt. 154 (2) Lege;Art. 35 (3) b) H.G.Art. 164 (2) Lege;Art. 41 (3) b) H.G.
GARANȚIA DE BUNĂ EXECUȚIE
Dacă garanția de bună execuție este obligatorie, atunci ea este solicitată în conformitate cu legislația în vigoare.RArt. 154 (3) Lege;Art. 39(2) H.G.Art. 164 (3) Lege;Art. 45(2) H.G.
Cuantumul garanției de bună execuție este de maximum 10% din prețul contractului / contractului subsecvent fără TVA. .RArt. 154 (3) Lege;Art. 39(4) H.G.Art. 164 (3) Lege;Art. 45(4) H.G.
CONDITII DE PARTICIPARE
SITUATII DE EXCLUDERE
Situațiile de excludere prevăzute la art. 164 (1), art. 165 (1), art. 167 (1) din Legea 98/2016, respectiv la art. 177 (1), art. 178 (1) și (2), art. 180 (1) din Legea 99/2016 sunt specificate.RArt. 164 Lege; Art. 165 Lege; Art. 167 LegeArt. 177 Lege;Art. 178 Lege;Art. 180 Lege
Situațiile de excludere se aplică tuturor operatorilor economici – ofertanți/terți susținători/subcontractori.RArt. 170 Lege;Art. 183 LegeArt. 183 Lege;Art. 197 Lege
CONFLICTUL DE INTERESE
Sunt specificate persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul Autorității Contractante sau al furnizorului de servicii de achiziţie implicat în procedura de atribuire prin indicarea numelui și funcțiilor acestora.RArt.63(1) LegeArt. 21 (6) H.GArt.76 (1) LegeArt. 23 (6) H.G
CAPACITATEA DE EXERCITARE A ACTIVITĂȚII PROFESIONALE
Cerința este formulată în sensul solicitării de documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare/apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență a operatorului economic.RArt. 173(1) LegeArt. 186(1) Lege
Cerința nu este restrictivă, în sensul că nu se face referire la coduri CAEN sau CPV, iar principiul recunoașterii reciproce este respectat.RArt. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.;Art. 2 (2) c) LegeArt. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.;Art. 2 (2) c) Lege
SITUAȚIA ECONOMICĂ ȘI FINANCIARĂ
CIFRA DE AFACERI
Nivelul minim al cifrei de afaceri este solicitat cel mult pentru ultimele trei exerciţii financiare disponibile, care vor fi indicate în mod concret în documentația de atribuire (se vor menționa în mod expres anii solicitați).RArt. 177(1) c) LegeArt. 190(1) c) Lege
Nivelul minim al cifrei de afaceri anuale, inclusiv o anumită cifră de afaceri minimă în domeniul obiectului (dacă aceasta este solicitată) sunt raportate la valoarea estimată a contractului, fără eventuale suplimentări.RArt. 175(2) a) LegeArt. 188(2) a) Lege
Nivelul minim al cifrei de afaceri anuale solicitate este proporțional în raport cu ceea ce urmeaza a fi prestart și, în situația în care depășește dublul valorii estimate a contractului, aceste circumstanțe excepționale sunt justificate.CArt. 175(3) și (4) LegeArt. 188(3) și (4) Lege
Nivelul minim al cifrei de afaceri în domeniul asociat obiectului contractului nu depășește valoarea estimată a contractului de achiziție publică și, în situația în care depășește valoarea estimată a contractului, aceste circumstanțe excepționale sunt justificate.CArt. 175(2) a) Lege;Art. 172(5) Lege;Art. 188(2) a) Lege
În cazul unui acord cadru, respectiv al unui acord cadru cu reluarea competiției, nivelul minim solicitat pentru cifra de afaceri anuale se raportează la valoarea maximă estimată a tuturor contractelor subsecvente care se anticipează a fi executate simultan sau, dacă această valoare nu se cunoaște, la valoarea estimată a contractului subsecvent care se anticipează ca va fi atribuit cel mai des sau, cel mult, la valoarea celui mai mare contract subsecvent.CArt. 176(1) LegeArt. 189(1) Lege
În cazul contractelor împărțite pe loturi, nivelul minim solicitat pentru cifra de afaceri este raportat la valoarea estimată a fiecărui lot.RArt. 180(1) LegeArt. 193(1) Lege
În cazul contractelor împărțite pe loturi, în cazul în care este permisă atribuirea mai multor loturi aceluiași ofertant, iar contractele pentru acestea trebuie executate în același timp, nivelul minim solicitat pentru cifra de afaceri este raportat la valoarea agregată a grupului de loturi.RArt. 180(2) LegeArt. 193(1) Lege
Cerința privind nivelul minim al cifrei de afaceri nu este impusă pentru fiecare membru individual al asocierii/grupului de ofertanți, iar atunci când acest lucru se întâmplă, nivelul solicitat este proporțional cu gradul de implicare în contrat al fiecărui membru al asocierii în parte si este justificat.Motivele privind precizarea expresă a modului de îndeplinire a cerinței referitoare la cifra de afaceri în condițiile participării în comun la procedura de atribuire sunt obiective și rezonabile (proporționale) în vederea atingerii scopului urmărit prin instituirea acestei măsuri.CArt. 54(3) și (5) Lege; Art. 31(3) H.G.Art. 67(3) și (5) Lege; Art. 37(3) H.G.
FLUX DE NUMERAR
Dacă este utilizat, criteriul este justificat prin natura și obiectul contractului, iar nivelul minim solicitat (din punct de vedere al duratei și valorii) este corelat cu execuția contractului, calendarul de plăți și valoarea estimată a contractului.În plus, sunt precizate inclusiv în condițiile contractuale prevederi referitoare la demonstrarea unui anumit nivel al fluxului de numerar necesar derulării contractului respectiv.CArt. 175(2) b) Lege;Art. 172(5) Lege; Art.31(1) și (2) H.G.Art. 188(2) b) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) și (2) H.G.
În cazul acordului cadru, nivelul minim solicitat (din punct de vedere al duratei și valorii) este corelat cu execuția contractului subsecvent, calendarul de plăti si valoarea estimată a contractului subsecvent care se anticipează ca va fi atribuit cel mai des sau, cel mult, la valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent.CArt. 107(2) f) H.G.Art. 113(2) f) H.G.
În cazul contractelor împărțite pe loturi, nivelul minim solicitat pentru fluxul de numerar este raportat la valoarea estimată a fiecărui lot.RArt. 180(1) LegeArt. 193(1) Lege
Cerința privind nivelul minim al fluxului de numerar nu este impusă pentru fiecare membru individual al asocierii/grupului de ofertanți, iar atunci când acest lucru se întâmplă, nivelul solicitat este proporțional cu gradul de implicare în contrat al fiecărui membru al asocierii în parte si este justificat.Motivele privind precizarea expresă a modului de îndeplinire a cerinței în condițiile participării în comun la procedura de atribuire sunt obiective și rezonabile (proporționale) în vederea atingerii scopului urmărit prin instituirea acestei măsuriCArt. 54(3) și (5) Lege; Art. 31(3) H.G.Art. 67(3) și (5) Lege; Art. 37(3) H.G.
LICHIDITATE și alți indicatori financiari
Dacă este utilizată, cerința privind nivelul minim al lichidității/sau al unui alt indicator financiar (de exemplu solvabilitate) este justificat prin natura / obiectul contractului și este impusă la același nivel pentru fiecare membru individual al asocierii/grupului de ofertanți.CArt. 54(3) și (5) Lege; Art. 31(1) și (2) H.G.Art. 67(3) și (5) Lege; Art. 37(1) și (2) H.G.Se recomandă ca cerința minimă pentru acest indicator să fie: active curente/datorii curente >1, acest nivel fiind considerat suficient Conform explicațiilor aferente indicatorului lichiditate din Directiva 24/2014, un raport pozitiv care prezintă niveluri mai ridicate de active decât de pasive ar putea furniza dovezi suplimentare conform cărora capacitatea financiară a operatorilor economici este suficientă.
CAPACITATEA TEHNICA SI PROFESIONALA:
EXPERIENȚA SIMILARĂ
Cerința este clar definită, justificată și adecvată pentru a asigura că un candidat/ofertant are capacitatea tehnică și profesională pentru a executa contractul de achiziție publică/acordul-cadru care urmează să fie atribuit.Cerința este relevantă și proporțională în raport cu natura, obiectul și complexitatea contractului de achiziție publică /acordului-cadruCArt. 179 b) Lege;Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.Art. 192 b) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.
Cerința nu limitează participarea operatorilor economici prin impunerea obligației de a demonstra cumulativ, prin intermediul unui singur contract, experiența similară definită prin prisma unei combinații de mai mulți factori (valoare, categorii de activități, resurse utilizate, rezultate, metode, grup-țintă).CArt. 179 b) Lege;Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.Art. 192 b) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.
Cerința ca experiența similară să fi fost dobândită în cadrul unui singur contract a cărui valoare/cantitate este egală cu valoarea/cantitatea estimată a contractului care va fi atribuit este justificată.CArt. 179 b) Lege;Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.Art. 192 b) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.
În cazul în care plafonul stabilit pentru experiența similară depășește cantitatea/valoarea ce face obiectul contractului, există justificări pertinente legate de complexitatea/specificitatea acestuia.CArt. 3(4) Instrucțiune ANAP nr. 2/ 2017Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.Art. 3(4) Instrucțiune ANAP nr. 2/ 2017Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.
Cerința ca experiența similară să fi fost dobândită într-o perioadă ce acoperă cel mult ultimii trei ani, calculați retroactiv de la data-limită a depunerii ofertelor este adecvată specificului pieței de profil aferentă obiectului contractului. În cazul decalării termenului-limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. Dacă cerința impune obligația ca experiența similară să fi fost dobândită într-o perioadă ce acoperă mai mult de trei ani, ea este justificată de nivelul concurenței.RArt. 179 b) Lege; Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.Art. 13 Instrucțiune ANAP nr. 2/ 2017Art. 192 b) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.Art. 13 Instrucțiune ANAP nr. 2/ 2017
În cazul acordului-cadru, nivelul minim impus privind experiența similară se raportează la valoarea estimată a contractului subsecvent care se anticipează ca va fi atribuit cel mai des sau, cel mult, la valoarea celui mai mare contract subsecvent.CArt. 107(2) f) H.G.Art. 107(2) f) H.G.
În cazul contractelor împărțite pe loturi, nivelul minim solicitat pentru experiența similară este raportat la valoarea estimată a fiecărui lot.RArt. 180(1) LegeArt. 193(1) Lege
Cerința privind nivelul minim al experienței similare nu este impusă pentru fiecare membru individual al asocierii/grupului de ofertanți, iar atunci când acest lucru se întâmplă, nivelul solicitat este proporțional cu gradul de implicare în contract al fiecărui membru al asocierii în parte si este justificat.Motivele privind precizarea expresă a modului de îndeplinire a cerinței în condițiile participării în comun la procedura de atribuire sunt obiective și rezonabile (proporționale) în vederea atingerii scopului urmărit prin instituirea acestei măsuri.CArt. 54(3) și (5) Lege; Art. 31(3) H.G.Art. 192 c) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.
TEHNICIENI ȘI ORGANISME TEHNICE
Dacă sunt utilizate, cerințele cu privire la tehnicieni sau organismele tehnice nu impun ca aceștia / acestea să facă parte din organizația operatorilor economici.RArt. 179 c) Lege; Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.Art. 192 c) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.
Dacă este utilizată, cerința nu este impusă pentru fiecare membru individual al asocierii/grupului de ofertanți, iar atunci când acest lucru se întâmplă, nivelul solicitat este proporțional cu gradul de implicare în contract al fiecărui membru al asocierii în parte si este justificat.Motivele privind precizarea expresă a modului de îndeplinire a cerinței în condițiile participării în comun la procedura de atribuire sunt obiective și rezonabile (proporționale) în vederea atingerii scopului urmărit prin instituirea acestei măsuriCArt. 54(3) și (5) Lege; Art. 31(3) H.G.Art. 67(3) și (5) Lege; Art. 37(3) H.G.
UTILAJE, INSTALAȚII ȘI ECHIPAMENTE TEHNICE ȘI MĂSURI DE ASIGURARE A CALITĂȚII
Dacă este utilizată, cerința privind echipamentele tehnice/utilajele/ instalațiile și măsurile luate de prestator privind asigurarea calității este justificată de activitățile contractului.RArt. 179 d) Lege Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.Art. 192 d) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.
Dacă este utilizată, formularea cerinței nu conduce la impunerea ca echipamentele/utilajele/instalațiile să fie în dotarea proprie a ofertanților, asigurându-se posibilități alternative prin care se poate demonstra accesul la acestea (ex. închiriere).RArt. 179 d) Lege; Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.Art. 192 d) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.
Atunci când este aplicată, cerința nu este impusă pentru fiecare membru individual al asocierii/grupului de ofertanți, iar atunci când acest lucru se întâmplă, nivelul solicitat este proporțional cu gradul de implicare în contract al fiecărui membru al asocierii în parte si este justificat.Motivele privind precizarea expresă a modului de îndeplinire a cerinței în condițiile participării în comun la procedura de atribuire sunt obiective și rezonabile (proporționale) în vederea atingerii scopului urmărit prin instituirea acestei măsuri.CArt. 54(3) și (5) Lege; Art. 31(3) H.G.Art. 67(3) și (5) Lege; Art. 37(3) H.G.
Dacă nivelul minim solicitat pentru cerința privind echipamentele tehnice/utilajele/instalațiile este raportat la nivelul cumulat al grupului de loturi, acest fapt este bazat pe faptul că utilizarea acestor resurse în cadrul contractelor se realizează simultan și/sau este imposibilă alocarea aceleiași/acelorași resurse pentru mai multe contracte care se execută în același timp.RArt. 180 (3) LegeArt. 193 (3) Lege
CALIFICĂRILE EDUCAȚIONALE ȘI PROFESIONALE
Atunci când sunt utilizate drept criterii de calificare, cerințele referitoare la personalul de conducere/coordonare/cu rol reprezentativ în organizația prestatoare (control calitate; responsabil securitatea muncii, etc.) sunt formulate cu respectarea prevederilor Instructiunii 1/2017.CArt. 179 g) Lege; Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.Art. 192 g) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.
Atunci când sunt utilizate drept criterii de calificare, cerințele referitoare la personalul de conducere/coordonare/cu rol reprezentativ în organizația prestatoare (de exemplu: directorul / personalul cu rol de coordonare din cadrul diviziei de proiectare / de consultanță / elaborare soluţii informatice) nu se dublează sau suprapun (ex. prin solicitarea a două sau mai multe certificări care să demonstreze deținerea acelorași competențe).CArt. 179 g) Lege; Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.Instrucțiune 1/2017, art. 2 (3)Art. 192 g) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.Instrucțiune 1/2017, art. 2 (3)
NUMĂRUL MEDIU ANUAL DE PERSONAL
Cerința privind numărul mediu este raportată doar la ultimii 3 ani.RArt. 179 i) LegeArt. 192 i) Lege
Nu se solicită informații cu privire la numele și prenumele personalul care prestează servicii sau a personalului de conducere (lista de persoane).RArt. 179 i) Lege; Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.Art. 192 i) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.
MĂSURI DE MANAGEMENT DE MEDIU
Cerința este impusă doar în cazul contractelor care includ activități ce pot avea efecte negative asupra mediului înconjurător, precum și în cazul utilizării de echipamente specifice, ce pot avea un impact negativ asupra mediului (solului, apei, aerului).Cerința este formulată clar, prezentând-se informații cu privire la documentele care trebuie prezentate de către ofertant.CArt. 179 h) Lege; Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.Art. 192 h) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.
CERINȚE PRIVIND DEȚINEREA UNOR AUTORIZAȚII SPECIFICE, NECESARE DERULĂRII CONTRACTULUI
Atunci când sunt utilizate drept criterii de calificare cerințe privind deținerea unor autorizații specifice necesare derulării contractului de către operatorul economic (ex. CNCAN AFER, ANRE, ISCIR etc.) acestea sunt solicitate în corelare cu obiectul principal al contractului, iar reglementările ce impun solicitarea deținerii unei autorizații specifice sunt menționate.RArt. 179 g) Lege;Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.Art. 192(g) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.
În raport cu operatorii nerezidenți, AC/EC va prezenta modul de îndeplinire a cerinței.RArt. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.;Art. 2 (2) c) LegeArt. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.;Art. 2(2) c) Lege
VERIFICAREA CAPACITĂȚII TEHNICE A OPERATORULUI ECONOMIC
Cerința privind verificarea de către AC/EC, direct sau printr-un organism oficial competent, a capacității tehnice și măsurilor de control ale operatorului economic este justificată (controlul vizează capacitatea tehnică a operatorului economic care prestează serviciile şi, dacă este necesar, facilităţile de studiu şi de cercetare care sunt la dispoziţia acestuia şi măsurile de control al calităţii pe care acesta urmează să le aplice).CArt. 179 f) Lege; Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.Art. 192 f) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.De exemplu dacă o AC/EC intentioneaza sa achizitioneze servicii de catering, conform acestei litere, AC/EC are posibilitatea de a verifica capacitatea tehnică – a viitorului contractant– unde își desfașoară activitatea, ce echipamente deține, condițiile de depozitare ale alimentelor, etc.
SISTEM DE MANAGEMENT ȘI TRASABILITATE
Dacă este utilizată, cerința privind precizarea sistemelor de management şi de trasabilitate din cadrul lanţului de aprovizionare pe care operatorul economic le va putea aplica pe parcursul executării contractului este justificată.RArt. 179 e) Lege; Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.Art. 192 e) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.Pentru contractele de servicii non-intelectuale complexe, trasabilitatea din cadrul lantului de aprovizionare se refera la relatia contractantului cu subcontractantii sai – aceasta cerinta s-ar putea referi la solicitarea detinerii un sistem SAP / ORACLE / ERP (Enterprise Resource Planning)
SUBCONTRACTARE
Nu se impune limitarea subcontractării la un anumit procent. Pentru cazurile încadrate în art.186 din Legea nr.98/2016 sau art.200 din Legea nr.99/2016 AC/EC precizează concret care sunt activităţile pe care le impune a fi realizate de către ofertant sau de un anumit membru al asocierii.RArt. 55 (1) LegeArt. 68 (1) Lege
Dacă este solicitat, se va prezenta formularul de subcontractare, care nu va include solicitarea prezentarii atât a valorii subcontractate cât și a procentului aferent ofertei financiare.RArt. 55 (1) LegeArt. 68 (1) Lege
SISTEME DE ASIGURARE A CALITĂȚII
Dacă este utilizată cerința este formulată clar și este corelată cu activitatea/activitățile principale ce fac obiectul contractului. Cerinţa se referă la implementarea unui sistem de management al calităţii, respectiv SR EN ISO 9001, şi stipulează posibilitatea de a prezenta și alte mijloace de probă în locul certificatului emis de un organism de certificare acreditat.CArt. 200 Lege;Art. 154 Lege;Art. 20(2) H.G. Art. 172(5) LegeArt. 195 Lege;Art. 164 Lege;Art. 22(2) H.G. Art. 185(5) Lege
STANDARDE DE MANAGEMENT DE MEDIU
Dacă este utilizat, criteriul este justificat, în sensul că activitățile derulate în cadrul contractului au impact din perspectiva protecției mediului.CArt. 200 Lege;Art. 172(5) LegeArt. 195 Lege;Art. 185(5) Lege
Dacă este utilizată cerința este formulată clar și este corelată cu activitatea/activitățile principale ce fac obiectul contractului.CArt. 200 Lege;Art. 154 Lege;Art. 20(2) H.G. Art. 172(5) LegeArt. 195 Lege;Art. 164 Lege;Art. 22(2) H.G. Art. 185(5) Lege
Dacă este utilizată, cerința nu face referire strictă la un anumit cod CPV sau CAEN.RArt. 200 Lege;Art. 172(5) LegeArt. 195 Lege;Art. 185(5) Lege
Dacă este utilizată, cerința face referire la conformitatea cu un anumit standard (ex. EMAS sau SR EN ISO 14001), stipulându-se posibilitatea prezentării și altor mijloace de probă în locul certificatului emis de un organism de certificare acreditat.RArt. 200(2) și (3) LegeArt. 195(2) și (3) Lege
DOVADA NEÎNCADRĂRII ÎN SITUAȚIILE DE EXCLUDERE ȘI A ÎNDEPLINIRII CERINȚELOR DE CALIFICARE
Documentele-suport pe care operatorii economici trebuie să le prezinte sunt precizate clar.RArt. 154 Lege;Art. 20(2) H.G.Art. 164 Lege;Art. 22(2) H.G.
Documentele-suport solicitate urmăresc principiul recunoașterii reciproce și sunt relevante și nerestrictive.RArt. 2(2) c) Lege;Art. 172(5) LegeArt. 2(2) c) Lege;Art. 185(5) Lege
Se specifică necesitatea prezentării DUAE împreuna cu angajamentul ferm, acordul de subcontractare si acordul de asociere, ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate.RArt. 193 LegeArt. 202 Lege
Informațiile pe care operatorii economici trebuie să le prezinte în cadrul DUAE sunt precizate clar.RArt, 154 Lege;Art. 20 (2) și (3) H.G.Art. 164 Lege;Art. 22 (2) și (3) H.G.
Se specifică necesitatea prezentării de documente-suport actualizate/la zi doar în cazul ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire (și, dacă este cazul, pentru terții susținători/subcontractorii acestuia).RArt. 193 LegeArt. 202 Lege
În cazul procedurilor desfășurate în mai multe etape documentele justificative se solicită înainte de transmiterea invitațiilor pentru etapa a doua către candidații selectați.RArt. 196(2) LegeArt. 205(3) Lege
PRESTAREA SERVICIILOR ÎN CAUZĂ ESTE REZERVATĂ UNEI ANUMITE PROFESII
Rezervarea prestării serviciilor unei anumite profesii este justificată.RArt. 173(1)LegeArt. 186(1) Lege
TIPUL PROCEDURII
Utilizarea procedurii selectate este justificată și adecvată.CArt. 69,Art. 70, Art. 95-103, Art.105-110,Art. 111-112 LegeArt. 82,Art. 108-116, Art. 118-123,Art. 124-125 Lege
Utilizarea procedurii accelerate este justificată.CArt. 74(3) Lege;Art. 79(5) Lege;Art. 84(5) LegeArt. 87(3) Lege;Art. 92(1) Lege;Art. 97(1) Lege
LIMITAREA NUMĂRULUI DE OPERATORI ECONOMICI INVITAȚI SĂ PREZINTE OFERTE SAU SĂ PARTICIPE
Este prezentată o metodologie clară de punctare și ierarhizare care să asigure stabilirea unui clasament al candidaților în funcție de punctajul total realizat prin raportare la nivelurile minime.CArt. 29(2) și (3) H.G.;Art. 30 H.G.Art. 35(2) și (3) H.G.;Art. 36 H.G.
Dacă sunt prevăzute ponderi pentru aplicarea criteriilor de selecție, atunci aceste ponderi sunt stabilite în raport cu importanța criteriului de selecție în cadrul celor de capacitate ce au fost considerate drept relevante pentru realizarea contractului, urmărindu-se o corelare cu complexitatea acestuia din urmă.CArt. 29(2) și (3) H.G.;Art. 30 H.G.Art. 35(2) și (3) H.G.;Art. 36 H.G.
LICITAȚIA ELECTRONICĂ
Sunt menționate toate informațiile solicitate de legislație referitoare la licitația electronicăRArt. 115-122 H.G.Art. 121-128 H.G.
ALTE INFORMAȚII
Este specificat un calendar de răspuns la solicitările de clarificare ale operatorilor economici elaborat în conformitate cu prevederile/ termenele legale.RArt. 160 (2) Lege; Art. 27 (2) H.G.Art. 172 (2) Lege; Art. 29 (2) H.G.
Documentele încărcate de AC/EC sunt semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.RArt. 22 (2) H.G.Art. 24 (2) H.G.
Informațiile furnizate sunt coerente și consecvente și (nu au fost identificate aspecte contradictorii în diferite documente, de exemplu, între caietul de sarcini și contract).RArt. 154 Lege;Art. 20 (2) HG.Art. 164Lege;Art.22 (2) HG.
Sunt specificate prevederile standard privind remediile și căile de atac.RArt. 154 Lege; Art. 20 (2) și (3) H.G.Art. 164 Lege; Art. 22 (2) și (3) H.G.