Anexa 3 – Lista de verificare PRODUSE

Anexa 3 –LV contracte de furnizare de PRODUSE

r. Crt.	Punct de verificare	Regularitate (R) /Calitate (C)	Legislație clasică	Legislație sectorială	Explicații cerințe	Rezoluție evaluator
	Documentația de atribuire este alcătuită din următoarele:DUAE și instrucțiunile către ofertanți/candidați (FISA DE DATE);caietul de sarcini sau documentul descriptiv;proiectul de contract conținând clauzele contractuale obligatorii;formulare și modele de documente. A fost prezentată și strategia de contractare ca document suport.	R	Art. 20(1) H.G.Art. 21 (3) b) H.G.Ordinul nr. 1554/2023	Art. 22(1) H.G. Art. 23 (3) b)H.G. Ordin ul nr. 1554/2023
CAIETUL DE SARCINI
	Caietul de Sarcini furnizează informații structurate confom prevederilor din Documentația Standard pentru atribuirea contractului de furnizare.	C	Art. 154 (1) 155, 156 Lege; Art. 20 H.G.	Art. 164(1), 165, 165, 166 Lege; Art. 22 H.G.
	În cazul achiziției de:1. Computere, monitoare, tablete, smartphone-uri2. Hârtie de copiat şi hârtie grafică3. Echipamente de procesare a imaginii, consumabile pentru echipamente de procesare a imaginii4. Mobilier5. Produse de curăţenie interioară6. Alimente7. Produse textile 8. Echipamente electrice şi electronice utilizate în sectorul asistenţei medicale9. Produse pentru amenajarea spaţiilor publice verzi10. Centrale termice cu apă11. Sistemele de iluminat rutier şi de semnalizare rutieră12. Autovehicule pentru transport rutier	R	Ordinul nr. 2.395/2023	Ordinul nr. 2.395/2023
	Caietul de Sarcini descrie produsele solicitate în mod clar și concis, incluzând cel puțin următoarele informații: cantitatea de produse ce urmează a fi achiziționate, locul de livrare, termenul livrării,specificații tehnice minime, specificații tehnice extinse (doar în cazul în care sunt factori de evaluare),durata minimă de garanție / a termenului de valabilitate (doar în cazul produselor care nu au garanție/valabilitate nu vor fi incluse astfel de mențiuni),ambalarea, etichetarea, transportul produselor solicitate.Nu se vor accepta includerea de prevederi referitoare la solicitarea furnizării/prestării/execuției unor produse/servicii/lucrări cu titlu gratuit, in sensul că toate activitățile contractului vor avea corespondent în valoarea estimată și in propunerea financiara.	C	Art. 154 (1) 155, 156 Lege;Art. 20 H.G.	Art. 154 (1) 155, 156 Lege;Art. 22 H.G.
	Caietul de Sarcini furnizează informații privind (dacă este cazul)- operațiunile cu titlu accesoriu, de exemplu:Instalare, punere în funcțiune, testare,Instruirea personalului pentru utilizarea produselor,- serviciile suplimentare, de exemplu: Servicii de mentenanță (corectivă post garanție, preventivă, evolutivă) Suport tehnicPiese de schimb și materiale consumabile din programul de mentenanta corectivă după expirarea garantiei	C	Art. 154(1), 155, 156 Lege; Art. 20 H.G.	Art. 164(1), 165, 166 Lege; Art. 22 H.G.
	Nu se indică nicio marca de fabrică sau de comerț, a unui brevet de invenție, a unei licențe de fabricație sau a unei anume origini ori producții. Prin excepție se admite o astfel de indicație, dar numai însoțită de mențiunea „sau echivalent” și numai în situația în care autoritatea/entitatea contractantă nu are posibilitatea de a stabili în caietul de sarcini specificații tehnice suficient de precise și inteligibile pentru toate părțile interesate.	R	Art. 156 (2) și (3) Lege	Art. 166 (2) și (3) Lege
	Dacă este solicitată garanția produselor, Caietul de Sarcini include cerințe clare privind obligațiile legate de garanție, cum ar fi: termenul de garanție, termenul de intervenție, modalitățile de asigurare a garanției, orice fel de cerințe speciale ale AC/EC. Similar, obligațiile privind valabilitatea produselor (dacă există cerințe în acest sens) sunt clare.	C	Art. 154(1), 155, 156 Lege; Art. 20 H.G.	Art. 164(1), 165, 166 Lege; Art. 22 H.G.
	Graficul de livrare al echipamentelor/dispozitivelor/ produselor este corelat cu graficul de plăți (în situatia în care livrarea se face intr-o singura transa, termenul de recepție va fi corelat cu termenul de plată).	C	Art. 154(1), 155, 156 Lege; Art. 20 H.G.	Art. 164(1), 165, 166 Lege; Art. 22 H.G.
Personalul cheie (Secțiunea in cauza se va utiliza în funcție de complexitatea contractului si sectorul de activitate)
	Dacă se utilizează, alegerea tipului și a numărului de personal cheie este justificată prin corelarea cu activitățile pe care aceștia le vor efectua în cadrul contractului, cu dimensiunea/ cantitatea/ categoria de echipamente complexe din cadrul contractului.	C	Art. 154(1), 155, 156 Lege; Art. 20 H.G.	Art. 164(1), 165, 166Lege; Art. 22 H.G.
	Dacă se utilizează, cerințele privind personalul cheie sunt formulate cu respectarea prevederilor Instructiunii ANAP nr. 1/2017. De asemenea, nu sunt stabilite cerințe minime legate de valoarea proiectelor în care au fost implicați experții.	C	Art. 154(1), 155, 156 Lege;Art. 20 H.G.	Art. 164(1), 165, 166 Lege;Art. 22 H.G.
Valoarea estimată, inclusiv opțiunea de suplimentare
	Valoarea estimată a achiziției, fără TVA (care include toate opțiunile pentru suplimentare) este justificată de AC/EC (prin furnizarea de informații cu privire la prețurile-sursă, calculele) într-o manieră relevantă și coerentă și care este consistentă cu restul documentației de atribuire. Sunt prezentate tipurile de produse si valorile aferente (suplimentarea poate fi făcută, de exemplu prin mărirea cantităților (numărul / volumul cantitatilor de produse) sau creșterea duratei/frecvența livrărilor).	R	Art 9 (1) LegeArt. 9(3) e) H.G.	Art. 14(1) Lege Art. 9(3) e) H.G.	În cadrul strategiei de contractare, ca parte din analiza privind valoarea estimată, atunci când AC/EC solicită o anumită durată a garanției care depășește practicile curente, obișnuite pe piața produsului respectiv, este evidențiat costul perioadei suplimentare de garanție (incluzând și costul serviciilor de mentenanță asociate garanției).
	În cazul includerii în DA a opțiunii de suplimentare valoarea estimată este exprimată printr-un interval (sunt specificate valorile minime și maxime).	R	Art 9 (1) Lege	Art. 14(1) Lege
	În cazul includerii în DA a opțiunii de suplimentare, inclusiv cele referitoare la produsele cu caracter de regularitate, respectiv de prelungire cu 4 luni condițiile de aplicabilitate sunt incluse în clauzele contractuale.	R	Art.221 (1) a) Lege Art.165(1) HG	Art.236 LegeArt.160 H.G.
PREVEDERI CONTRACTUALE
	Dacă sunt incluse clauze contractuale cu privire la modul de realizare a modificărilor contractuale în perioada de execuție a acestuia, acestea vor fi:clare, precise și fără echivoc;precizează limitele și natura modificărilor sau opțiunilor, precum și condițiile în care se poate recurge la acestea;aplicarea lor nu afectează caracterul general al contractului sau al acordului-cadru.	R	Art. 9(3) c) și d) H.G.;Art. 20(1) c) și (2)H.G.;	Art. 9(4) c) și d) H.G.;Art. 22(1) c) și (2)H.G.;	- exemple ale unor astfel de clauze privind neafectarea caracterului general al contractului sunt incluse în Instrucțiunea 1/2021, art. 2);- prin clauzele contractuale nu se vor modifica activitățile contractului incluse în Caietul de Sarcini.- clauzele de revizuire care vizeaza suplimentarea cantitatilor, vor avea corespondent in valoarea estimata in sensul prezentarii acesteia sub forma de interval (minim –maxim)
	Autoritatea contractantă poate include clauze de ajustare/revizuire a prețului dacă durata de execuție a contractului depășește 6 luni (opțional). Autoritatea contractantă include clauze de ajustare/revizuire a prețului dacă durata de execuție a contractului depășește 24 luni (obligatoriu).	R	Art. 222^2) LegeArt.12Instrucțiune ANAP nr.1/2021	Art. 243^1 LegeArt.12Instrucțiune ANAP nr.1/2021
	Dacă sunt incluse clauze de ajustare/revizuire a prețului, modalitatea de ajustare/revizuire este clară, precisă și neechivocă (de exemplu se precizează în ce condiții se poate folosi clauza de ajustare/revizuire, de când se aplică noul preț ajustat, cum se documentează si consemnează prețul revizuit, care este formula de ajustare).	C	Art 222 ^2 din LegeArt.12Instrucțiune ANAP nr.1/2021	Art 243^1 din LegeArt.12Instrucțiune ANAP nr.1/2021	De exemplu formula de ajustare precizează indicii/coeficienții care vor fi utilizați, alături de sursa lor, momentul de la care se aplică). Pentru contractele de peste 24 luni nu se vor accepta clauze privind ajustarea pretului contractului care fac referire doar la modificări legislative sau modificări ale cursului valutar.
	Dacă e cazul, condițiile contractuale includ clauze referitoare la înlocuirea experților-cheie, după cum urmează: În cazul în care Caietul de Sarcini include cerințe minime privind experții, înlocuitorul unui expert va trebui să îndeplinească cel puțin cerințele minime stabilite prin Caietul de Sarcini.În cazul contractelor sectoriale, dacă cerințele referitoare la experții-cheie constituie factori de evaluare, clauzele contractuale includ o metodologie de înlocuire (se vor include aspecte privind cazul în care înlocuitorul nu obține același punctaj cu expertul înlocuit), cu respectarea prevederilor legislației în vigoare.	C	Art. 9(3) c) și d) H.G.;Art. 20(1) c) și (2)H.G.;Art. 154 LegeArt. 162 HG	Art. 9(4) c) și d) H.G.;Art. 22(1) c) și (2)H.G.;Art. 164 Lege	În cazul procedurilor aferente achizițiilor publice se vor respecta prevederile art. 162 din HG 395/2016.
CRITERII DE ATRIBUIRE:
PRETUL CEL MAI SCAZUT
	Criteriul de atribuire prețul cel mai scăzut nu este utilizat in situatia in care :valoarea estimată a contractului/ contractului subsecvent depășește pragurile prevazute de legislație. se achiziționează anumite categorii de contracte de achiziţie publică/acorduri-cadru de produse care au impact asupra mediului, pe durata întregului ciclu de viaţă	R	Art.187 alin.(31), (8) c) Lege	Art.209 alin.(31), (8) c) Lege
CEL MAI BUN RAPORT CALITATE – PREȚ / CALITATE -COST
	Factorii de evaluare fie sunt asociați cerinței/cerințelor minime obligatorii din caietul de sarcini (extinzându-le pe acestea), fie au un impact semnificativ asupra calității implementării contractului (atunci când nu sunt prevăzute cerințe minime) și reflectă avantaje economice/ financiare.	C	Art. 187(4) -(5) Lege; Art. 188 Lege; Art. 32(8) H.G.	Art. 209(4) -(5) Lege; Art. 210 Lege; Art. 38(8) H.G.
	Factorii de evaluare sunt relevanți pentru tipul și natura contractului, reflectă avantajele economice/financiare, sunt obiectivi și măsurabili, iar formularea lor este clară. În cazul achiziționării de produse care au impact asupra mediului, pe durata întregului ciclu de viaţă, AC/EC va avea în vedere cel puţin factori de evaluare în legătură cu:a) contribuţia procesului de fabricaţie la protecţia mediului;b) lanţul de aprovizionare - canale scurte de aprovizionare;c) cea mai scurtă distanţă de la locul de producţie la locul de consum.	C	Art. 187(4) -(5) Lege; Art. 188 Lege;Art. 32(8) H.G.	Art. 209(4) -(5) Lege; Art. 210 Lege;Art. 38(8) H.G.
	Ponderile propuse pentru factorii de evaluare nu conduc la distorsionarea rezultatului procedurii.	C	Art. 32(9) H.G.	Art. 38(9) H.G.
	Se furnizează o metodologie obiectivă de punctare a factorilor de evaluare, iar aceștia sunt corelati cu modul de implementare si monitorizare a contractului.	C	Art. 187(4) -(5) Lege	Art. 209(4) -(5) Lege
	Grila de evaluare este corelată cu modalitatea de prezentare a propunerii tehnice.	R	Art. 188 Lege;Art. 32(8) H.G.	Art. 210 Lege;Art. 38(8) H.G.
	Sunt specificate criterii suplimentare pentru diferențierea între două sau mai multe oferte cu același punctaj / preț.	R	Art 139 (3) HGArt. 140 (3) HG	Art 144 (3) HGArt. 145 (3) HG
MODUL DE PREZENTARE A PROPUNERII TEHNICE
	Sunt specificate formularele (inclusiv numărul acestora) dacă este cazul, care trebuie completate de către ofertanți, în vederea depunerii propunerii tehnice, inclusiv solicitarea respectării obligațiilor relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă	R	Art. 154(1) Lege; Art. 20(2) și (3) H.G.	Art. 164(1) Lege; Art. 22(2) și (3) H.G.
	Cerințele minime de ordin tehnic, precum și cele legate de modul de elaborare a propunerii tehnice sunt descrise în mod clar şi cu un nivel suficient de detaliu pentru a aplica factorii de evaluare în mod structurat şi sistematic tuturor propunerilor tehnice.	C	Art. 154(1) Lege; Art. 20(2) și (3) H.G.	Art. 164(1) Lege; Art. 22(2) și (3) H.G.
MODUL DE PREZENTARE A PROPUNERII FINANCIARE
	Sunt specificate formularele (inclusiv numărul acestora) care trebuie completate de către ofertanți în vederea depunerii propunerii financiare.	R	Art. 154(1) Lege; Art. 20(2) și (3) H.G.	Art. 164(1) Lege; Art. 22(2) și (3) H.G.
	Nu există prevederi care să limiteze valoarea diferitelor elemente ale propunerilor financiare prin invocarea limitării liniilor bugetare alocate proiectului, cu excepția cazurilor în care aceste limitări sunt în mod expres reglementate de lege, iar prevederile legale respective sunt prezentate/indicate.	R	Art. 154(1) Lege; Art. 20(2) și (3) H.G.	Art. 164(1) Lege; Art. 22(2) și (3) H.G.
TIPUL CONTRACTULUI
	Natura contractului corespunde specificului contractului, iar tipul de contract este stabilit pe baza analizei obiectului principal (respectiv în corelare cu scopul urmărit prin implementarea contractului).	C	Art. 35 Lege; Art.16(2) H.G.	Art.32 Lege;Art. 17(2) H.G.
	Tipul de contract corespunde codului CPV principal, iar codul CPV este încadrat în categoria corectă.	R	Art.16(2) H.G.	Art. 17(2) H.G.	Se va face verificarea la categoria mare cu 5 cifre
	Au fost stabilite coduri CPV suplimentare/secundare care descriu cât mai adecvat activitățile care fac obiectul contractului (dacă este cazul).	C	Art.16(2) H.G.	Art.17(2) H.G.
ACORD-CADRU
	Produsele care fac obiectul acordului cadru satisfac o necesitate recurentă, fără a putea fi anticipate cu acuratețe momentul apariției în timp și cantitatea necesară).	C	Art. 107(1) H.G.	Art. 113(1) H.G.
	Obiectul acordului-cadru nu permite încheierea unor categorii diferite de contracte subsecvente din punct de vedere al tipului sau naturii acestora.	C	Art 107(2) c) H.G.	Art 113(2) c) H.G.
	Durata acordului-cadru nu depășește 4 ani în cazul achizițiilor publice, respectiv 8 ani în cazul achizițiilor sectoriale, iar în caz contrar duratele superioare acestor plafoane sunt justificate de o manieră obiectivă.	R	Art. 115(1) Lege	Art. 128(1) Lege
	Este menționată valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se estimează că va fi încheiat.	R	Art. 20 (8) g) H.G.	Art. 22 (8) g) H.G.
	Sunt specificate cantitățile minime și maxime estimate pe durata întregului acord-cadru.	R	Art. 20 (8) f) H.G.	Art. 22 (8) f) H.G.
	Sunt specificate cantitățile minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent.	R	Art. 20 (8) f) H.G.	Art. 22 (8) f) H.G.
	Este specificată frecvența de atribuire a contractelor subsecvente și modul de atribuire a contractelor subsecvente in cazul AC cu mai multi ofertanti.	R	Art. 20 (8) d) H.G.	Art. 22 (8) d) H.G.
PENTRU ACORDUL-CADRU CARE VA FI ÎNCHEIAT CU MAI MULȚI OPERATORI ECONOMICI:
	Există informații cu privire la limitarea sau nu a numărului de operatori economici care vor fi parte a acordului-cadru.	R	Art. 20 (8) a) H.G.; Art. 109 (2) b) H.G.	Art. 22 (8) a) H.G.; Art. 115 (2) b) H.G.	În cazul in care AC/EC stabilește să incheie AC cu mai multi OE, pentru atribuirea contractelor subsecvente include o procedura în care se descrie modul de atribuire a contractelor subsecvente.
	În cazul opțiunii de a încheia contractul subsecvent cu reluarea competiției, sunt specificate condițiile pentru încheierea de contracte subsecvente și reluarea competiției. Sunt incluși factorii de evaluare care urmează să se aplice pentru atribuirea contractelor subsecvente, precum şi orice alte reguli aferente.	R	Art. 20 (8) e) H.G.; Art. 109(2) H.G.	Art. 22 (8) e) H.G.; Art. 115(2) H.G.
	În cazul opțiunii de a încheia contractul subsecvent parțial fără reluarea competiției și parțial cu reluarea competiției, sunt specificate condițiile obiective pentru a stabili care dintre produse vor fi achiziționate direct si care după reluarea competiției	C	Art. 20 (8) e) H.G.; Art. 109(2) H.G.; Art. 118(3) Lege	Art. 22 (8) e) H.G.; Art. 115(2) H.G.
LOTURI
	Decizia de a nu împărți obiectul contractului în loturi este justificată de o manieră obiectivă.	C	Art. 141 (3) Lege	n.a.
ÎN SITUAȚIA ÎN CARE CONTRACTUL ESTE ÎMPĂRȚIT ÎN LOTURI
	Contractele care vor fi atribuite nu sunt de categorii diferite (ex. un contract de achiziție de produse și un contract de servicii).	R	Art. 141(1) Lege	Art. 150(1) Lege
	Decizia de a limita posibilitatea de a depune oferte pentru un lot sau pentru toate loturile este justificată.	C	Art. 141(4) Lege	Art. 150(4) Lege
	Opțiunea de a depune oferte pentru mai multe loturi sau pentru toate loturile, limitând numărul de loturi care ar putea fi atribuite unui singur ofertant, este justificată.	C	Art.141(5) Lege	Art. 150(4) Lege
	În cazul opțiunii de a depune oferte pentru mai multe loturi sau pentru toate loturile, limitând numărul de loturi care ar putea fi atribuite unui singur ofertant, numărul maxim de loturi ce pot fi atribuite unui singur ofertant este specificat.	R	Art. 141(6) Lege	Art. 150(5) Lege
	În cazul opţiunii de a depune oferte pentru mai multe loturi sau pentru toate loturile, cu limitarea numărului de loturi care ar putea fi atribuite unui singur ofertant, se specifică criteriile ce urmează a fi aplicate pentru stabilirea loturilor care se vor atribui aceluiași ofertant, în situația în care după aplicarea criteriului de atribuire ar rezulta atribuirea către un singur ofertant a mai multor loturi decât numărul maxim specificat.Criteriile în cauză sunt obiective și nediscriminatorii.	C	Art. 141(7) Lege	Art. 150(6) Lege
	În cazul deciziei de atribuire a contractului aceluiași ofertant, prin combinarea mai multor sau a tuturor loturilor, posibilitatea de a face acest lucru este specificată și sunt indicate loturile sau grupurile de loturi care ar putea fi combinate.	R	Art. 141(8) Lege	Art. 150(7) Lege
GARANȚIA DE PARTICIPARE
	Garanția de participare solicitată este în conformitate cu legislația în vigoare.	R	Art. 154 (2) Lege;art 35, alin 1, lit.a)	Art. 164 (2) Lege;
	Perioada de valabilitate a garanției de participare este corelată cu perioada de valabilitate a ofertelor.	R	Art. 154 (2) Lege;Art. 35 (3) b) H.G.	Art. 164 (2) Lege;Art. 42 (2) b) H.G.
GARANȚIA DE BUNĂ EXECUȚIE
	Dacă garanția de bună execuție este obligatorie, atunci ea este solicitată în conformitate cu legislația în vigoare.	R	Art. 154 (3) Lege;	Art. 164 (3) Lege;
	Cuantumul garanției de bună execuție este de maximum 10% din valoarea contractului / contractului subsecvent fără TVA.	R	Art. 154 (3) Lege;	Art. 164 (3) Lege;
CONDIȚII DE PARTICIPARE
SITUAȚII DE EXCLUDERE
	Situațiile de excludere prevăzute la art. 164 (1), art. 165 (1), art. 167 (1) din Legea 98/2016, respectiv la art. 177 (1), art. 178 (1) și (2), art. 180 (1) din Legea 99/2016 sunt specificate.	R	Art. 164 Lege; Art. 165 Lege; Art. 167 Lege	Art. 177 Lege; Art. 178 Lege; Art. 180 Lege
	Situațiile de excludere se aplică tuturor operatorilor economici – ofertanți/terți susținători/subcontractori.	R	Art. 170 Lege; Art. 183 Lege	Art. 183 Lege; Art. 197 Lege
CONFLICTUL DE INTERESE
	Sunt specificate persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul Autorității Contractante sau al furnizorului de servicii de achiziţie implicat în procedura de atribuire prin indicarea numelui și funcțiilor acestora.	R	Art.63(1) Lege, Art. 21 (6) H.G	Art.76 (1) Lege, Art. 23 (6) H.G
CAPACITATEA DE EXERCITARE A ACTIVITĂȚII PROFESIONALE
	Cerința este formulată în sensul solicitării dovedirii unei forme de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, care să confirme că ofertantul nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.	R	Art. 173(1) Lege	Art. 186(1) Lege
	Cerința nu este restrictivă, în sensul că nu se face referire la coduri CAEN sau CPV, iar principiul recunoașterii reciproce este respectat.	R	Art. 172(5) Lege; Art. 31(1) H.G.; Art. 2 (2) c) Lege	Art. 185(5) Lege; Art. 37(1) H.G.; Art. 2 (2) c) Lege
SITUAȚIA ECONOMICĂ ȘI FINANCIARĂ
CIFRA DE AFACERI
	Nivelul minim al cifrei de afaceri este solicitat cel mult pentru ultimele trei exerciţii financiare disponibile, care vor fi indicate în mod concret în DA (se menționează în mod expres anii solicitați)	R	Art. 177(1) c) Lege	Art. 190(1) c) Lege
	Nivelul minim al cifrei de afaceri anuale, inclusiv o anumită cifră de afaceri minimă în domeniul obiectului contractului (dacă aceasta este solicitată) sunt raportate, de regulă, la valoarea estimată a contractului, fără eventuale suplimentări.	R	Art. 175(2) a) Lege	Art. 188(2) a) Lege
	Nivelul minim al cifrei de afaceri anuale solicitate este proporțional în raport cu ceea ce urmează a fi livrat și, in situatia in care depăseste dublul valorii estimate a contractului, sunt prezentate și argumentate circumstanțele excepționale care justifică plafonul stabilit.	C	Art. 175(3) și (4) Lege	Art. 188(3) și (4) Lege
	Nivelul minim al cifrei de afaceri în domeniul asociat obiectului contractului nu depășește valoarea estimată a contractului de achiziție publică, iar în situația în care depășește valoarea estimată a contractului, aceste circumstanțe excepționale sunt justificate.	R	Art. 175(2) a) Lege; Art. 172(5) Lege;	Art. 188(2) a) Lege
	În cazul unui acord cadru, nivelul minim solicitat pentru cifra de afaceri se raportează la valoarea maximă estimată a tuturor contractelor subsecvente care se anticipează a fi executate simultan sau, dacă această valoare nu se cunoaște, la valoarea estimată a contractului subsecvent care se anticipează ca va fi atribuit cel mai des sau, cel mult, la valoarea celui mai mare contract subsecvent.	C	Art. 176(1) Lege Art. 107 (2) f) HG	Art. 189(1) Lege Art. 113 (2) f) HG
	În cazul contractelor împărțite pe loturi, nivelul minim solicitat pentru cifra de afaceri este raportat la valoarea estimată a fiecărui lot.	R	Art. 180(1) Lege	Art. 193(1) Lege
	În cazul contractelor împărțite pe loturi, în cazul în care este permisă atribuirea mai multor loturi aceluiași ofertant, iar contractele pentru acestea trebuie executate în același timp, nivelul minim solicitat pentru cifra de afaceri este raportat la valoarea cumulată a grupului de loturi.	R	Art. 180(2) Lege	Art. 193(1) Lege
	Cerința privind nivelul minim al cifrei de afaceri nu este impusă pentru fiecare membru individual al asocierii/grupului de ofertanți, iar atunci când acest lucru se întâmplă, nivelul solicitat este proporțional cu gradul de implicare în contract al fiecărui membru al asocierii în parte și este justificat.Motivele privind precizarea expresă a modului de îndeplinire a cerinței referitoare la cifra de afaceri în condițiile participării în comun la procedura de atribuire sunt obiective și rezonabile (proporționale) în vederea atingerii scopului urmărit prin instituirea acestei măsuri.	C	Art. 54(3) și (5) Lege; Art. 31(3) H.G.	Art. 67(3) și (5) Lege; Art. 37(3) H.G.
FLUX DE NUMERAR
	Dacă este utilizat, criteriul este justificat prin natura și obiectul contractului, iar nivelul minim solicitat (din punct de vedere al duratei și valorii) este corelat cu execuția contractului, calendarul de plăți și valoarea estimata a contractului.	C	Art. 175(2) b) Lege; Art. 172(5) Lege; Art. 31(1) și (2) H.G.	Art. 188(2) b) Lege; Art. 185(5) Lege; Art. 37(1) și (2) H.G.
	În cazul acordului cadru, nivelul minim solicitat (din punct de vedere al duratei și valorii) este corelat cu execuția contractului subsecvent, calendarul de plăti si valoarea estimată a contractului subsecvent care se anticipează ca va fi atribuit cel mai des sau, cel mult, la valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent.	C	Art. 107(2) f) H.G.	Art. 113(2) f) H.G.
	În cazul contractelor împărțite pe loturi, nivelul minim solicitat pentru fluxul de numerar este raportat la valoarea estimată a fiecărui lot.	R	Art. 180(1) Lege	Art. 193(1) Lege
	Cerința privind nivelul minim al fluxului de numerar nu este impusă pentru fiecare membru individual al asocierii/grupului de ofertanți, iar atunci când acest lucru se întâmplă, nivelul solicitat este proporțional cu gradul de implicare în contrat al fiecărui membru al asocierii în parte si este justificat. Motivele privind precizarea expresă a modului de îndeplinire a cerinței în condițiile participării în comun la procedura de atribuire sunt obiective și rezonabile (proporționale) în vederea atingerii scopului urmărit prin instituirea acestei măsuri.	C	Art. 54(3) și (5) Lege; Art. 31(3) H.G.	Art. 67(3) și (5) Lege; Art. 37(3) H.G.
LICHIDITATE și alți indicatori financiari
	Dacă este utilizată, cerința privind nivelul minim al lichidității/sau al unui alt indicator financiar (de exemplu solvabilitate) este justificat prin natura / obiectul contractului și este impusă la același nivel pentru fiecare membru individual al asocierii/grupului de ofertanți.	C	Art. 54(3) și (5) Lege; Art. 31(3) H.G.	Art. 67(3) și (5) Lege; Art. 37(3) H.G.	Lichiditatea este un indicator financiar care indică capacitatea unui operator economic de a-și onora rapid angajamentele financiare. Lichiditatea indică dacă organizația respectivă are suficiente active pentru a face față datoriilor. În practică, acest indicator este important să fie >1 (adică activele sunt mai mari decât datoriile). În cazul unei asocieri, nivelul lichidității unui ofertant ar trebui calculat separat pentru fiecare membru al asocierii, fiind calculat în baza documentelor contabile proprii fiecărui operator economic. Aceasta se masoară: active curente/datorii curente >1Alți indicatori financiari care pot fi solicitați:solvabilitatearentabilitateSusținerea unui terț/unor terți poate fi acceptată în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară în legătură:Un anumit nivel al cifrei de afaceri;Un anumit nivel al altor indicatori financiari relevanți
CAPACITATEA TEHNICĂ ȘI PROFESIONALĂ:
EXPERIENȚA SIMILARĂ
	Cerința este clar definită, justificată și adecvată pentru a asigura că un candidat/ofertant are capacitatea tehnică și profesională pentru a executa contractul de achiziție publică/acordul-cadru care urmează să fie atribuit.Cerința este relevantă și proporțională în raport cu natura, obiectul și complexitatea contractului de achiziție publică /acordului-cadru.	C	Art. 179 b) Lege; Art. 172(5) Lege; Art. 31(1) H.G.	Art. 192 b) Lege; Art. 185(5) Lege; Art. 37(1) H.G.
	Cerința nu limitează participarea operatorilor economici prin impunerea obligației de a demonstra experiență similară printr-un singur contract pentru toate activitățile contractului, inclusiv pentru activități secundare.	R	Art. 179 b) Lege; Art. 172(5) Lege; Art. 31(1) H.G.	Art. 192 b) Lege; Art. 185(5) Lege; Art. 37(1) H.G.
	Cerința nu limitează participarea operatorilor economici prin impunerea obligației de a demonstra cumulativ, prin intermediul unui singur contract, experiența similară definită prin prisma unei combinații de mai mulți factori (valoare, categorii de activități, resurse utilizate, rezultate, metode, grup-țintă).	C	Art. 179 b) Lege; Art. 172(5) Lege; Art. 31(1) H.G.	Art. 192 b) Lege; Art. 185(5) Lege; Art. 37(1) H.G.
	Cerința ca experiența similară să fi fost dobândită în cadrul unui singur contract a cărui valoare/cantitate este egală cu valoarea/cantitatea estimată a contractului care va fi atribuit este justificată corespunzător.	C	Art. 179 b) Lege; Art. 172(5) Lege; Art. 31(1) H.G.	Art. 192 b) Lege; Art. 185(5) Lege; Art. 37(1) H.G.
	În cazul în care plafonul stabilit pentru experiența similară depășește cantitatea ce face obiectul contractului, există justificări pertinente legate de complexitatea/specificitatea acestuia.	C	Art. 3(4) Instrucțiune ANAP nr. 2/ 2017 Art. 172(5) Lege; Art. 31(1) H.G.	Art. 3(4) Instrucțiune ANAP nr. 2/ 2017 Art. 185(5) Lege; Art. 37(1) H.G.
	Cerința ca experiența similară să fi fost dobândită într-o perioadă ce acoperă cel mult ultimii trei ani, calculați retroactiv de la data-limită a depunerii ofertelor este adecvată specificului pieței de profil aferentă obiectului contractului. În cazul decalării termenului-limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. Dacă prin cerință se permite ca experiența similară să fi fost dobândită într-o perioadă ce acoperă mai mult de trei ani, această abordare este justificată prin nivelul concurenței pe piața de profil aferentă.	C	Art. 179 b) Lege; Art. 172(5) Lege; Art. 31(1) H.G. Art. 13 Instrucțiune ANAP nr. 2/ 2017	Art. 192 b) Lege; Art. 185(5) Lege; Art. 37(1) H.G.Art. 13 Instrucțiune ANAP nr. 2/ 2017
	În cazul acordului-cadru, nivelul minim impus privind experiența similară se raportează la valoarea estimată a contractului subsecvent care se anticipează că va fi atribuit cel mai des sau, cel mult, la valoarea celui mai mare contract subsecvent.	C	Art. 107(2) f) H.G.	Art. 113 (2) f) H.G.
	În cazul contractelor împărțite pe loturi, nivelul minim solicitat pentru experiența similară este raportat la valoarea estimată a fiecărui lot.	R	Art. 180(1) Lege	Art. 193(1) Lege
	Cerința privind nivelul minim al experienței similare nu este impusă pentru fiecare membru individual al asocierii/grupului de ofertanți, iar atunci când acest lucru se întâmplă, nivelul solicitat este proporțional cu gradul de implicare în contract al fiecărui membru al asocierii în parte si este justificat. Motivele privind precizarea expresă a modului de îndeplinire a cerinței în condițiile participării în comun la procedura de atribuire sunt obiective și rezonabile (proporționale) în vederea atingerii scopului urmărit prin instituirea acestei măsuri.	C	Art. 54(3) și (5) Lege; Art. 31(3) H.G.	Art. 67 (3) , (5) Lg 99Art. 185(5) Lege; Art. 37(1), (3) H.G.
TEHNICIENI ȘI ORGANISME TEHNICE
	Dacă sunt utilizate, cerințele cu privire la tehnicieni sau organismele tehnice nu impun ca aceștia / acestea să facă parte din organizația operatorilor economici.	R	Art. 179 c) Lege; Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.	Art. 192 c) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.
	Dacă este utilizată, cerința nu este impusă pentru fiecare membru individual al asocierii/grupului de ofertanți, iar atunci când acest lucru se întâmplă, nivelul solicitat este proporțional cu gradul de implicare în contract al fiecărui membru al asocierii în parte si este justificat.Motivele privind precizarea expresă a modului de îndeplinire a cerinței în condițiile participării în comun la procedura de atribuire sunt obiective și rezonabile (proporționale) în vederea atingerii scopului urmărit prin instituirea acestei măsuri	C	Art. 54(3) și (5) Lege; Art. 31(3) H.G.	Art. 67(3) și (5) Lege; Art. 37(3) H.G.
UTILAJE, INSTALAȚII ȘI ECHIPAMENTE TEHNICE ȘI MĂSURI DE ASIGURARE A CALITĂȚII
	Dacă este utilizată, cerința privind echipamentele tehnice/utilajele/instalațiile și măsurile luate de prestator privind asigurarea calității este justificată de activitățile contractului.	C	Art. 179 d) Lege Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.	Art. 192 d) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.
	Dacă este utilizată, formularea cerinței nu conduce la impunerea ca echipamentele/utilajele/instalațiile să fie în dotarea proprie a ofertanților, asigurându-se posibilități alternative prin care se poate demonstra accesul la acestea (ex. închiriere).	R	Art. 179 d) Lege; Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.	Art. 192 d) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.
	Atunci când este aplicată, cerința nu este impusă pentru fiecare membru individual al asocierii/grupului de ofertanți, iar atunci când acest lucru se întâmplă, nivelul solicitat este proporțional cu gradul de implicare în contract al fiecărui membru al asocierii în parte si este justificat.Motivele privind precizarea expresă a modului de îndeplinire a cerinței în condițiile participării în comun la procedura de atribuire sunt obiective și rezonabile (proporționale) în vederea atingerii scopului urmărit prin instituirea acestei măsuri.	C	Art. 54(3) și (5) Lege; Art. 31(3) H.G.	Art. 67(3) și (5) Lege; Art. 37(3) H.G.
SISTEM DE MANAGEMENT ȘI TRASABILITATE
	Dacă este utilizată, cerința privind precizarea sistemelor de management şi de trasabilitate din cadrul lanţului de aprovizionare pe care operatorul economic le va putea aplica pe parcursul executării contractului este justificată	R	Art. 179 e) Lege; Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.	Art. 192 e) Lege;Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.	Pentru contractele de furnizare, trasabilitatea din cadrul lanțului de aprovizionare se refera la modul în care contractantul gestionează relația sa cu furnizorii (traseul produsului de la fabricarea /achiziționarea produsului până la Client/consumatorul final) – aceasta cerință s-ar putea referi la prezentarea infrastructurii IT&C utilizate pentru controlul datelor de intrare în activitatea economică desfășurată de ofertant/candidat (de exemplu detinerea unui sistem SAP / ORACLE / ERP (Enterprise Resource Planning)
CALITATE (VERIFICAREA CAPACITĂȚII TEHNICE ȘI MĂSURI PENTRU ASIGURAREA CALITĂȚII)
	Dacă este utilizată, cerința privind verificarea de către AC/EC, direct sau printr-un organism oficial competent, a capacității tehnice și măsurilor de control ale operatorului economic este justificată (controlul vizează capacitatea tehnică a operatorului economic care furnizează bunurile şi măsurile de control al calităţii pe care acesta urmează să le aplice).	C	Art. 179 f) Lege Art. 172 (5) Lege; Art. 31 (1) H.G.	Art. 192 f) Lege; Art. 185 (5) Lege; Art. 37 (1) H.G.	Dacă este inclusă această cerință, nu se poate accepta ca aceasta să fie susținută de terț, întrucât criteriul vizează capacitățile de producție ale ofertantului/candidatului care furnizează produsele.
CERINȚE PRIVIND DEȚINEREA UNOR AUTORIZAȚII SPECIFICE, NECESARE DERULĂRII CONTRACTULUI
	Atunci când sunt utilizate drept criterii de calificare cerințe privind deținerea unor autorizații specifice necesare derulării contractului de către operatorul economic (ex. CNCAN AFER, ANRE, ISCIR etc.) acestea sunt solicitate în corelare cu obiectul principal al contractului, iar reglementările ce impun solicitarea deținerii unei autorizații specifice sunt menționate.	C	Art. 179 g) Lege; Art. 172(5) Lege; Art. 31(1) H.G.	Art. 192 g) Art. 185(5) Lege; Art. 37(1) H.G.
	În raport cu operatorii nerezidenți, AC/EC va prezenta modul de îndeplinire a cerinței.	R	Art. 172(5) Lege; Art.31(1) H.G.;Art. 2 (2) c) Lege	Art. 185(5) Lege; Art.37(1) H.G.;Art. 2(2) c) Lege
MĂSURI DE MANAGEMENT DE MEDIU
	Cerința este impusă doar în cazul contractelor care includ activități ce pot avea efecte negative asupra mediului înconjurător. Cerința este formulată clar, prezentându-se informații cu privire la documentele care trebuie prezentate de către ofertant.	R	Art. 179 h) Lege; Art. 172(5) Lege; Art. 31(1) H.G.	Art. 192 h) Lege; Art. 185(5) Lege; Art. 37(1) H.G.	Criteriul vizează proceduri implementate la nivel de operator economic ofertant pentru identificarea, planificarea, realizarea, verificarea și îmbunătățirea continuă a măsurilor de mediu, această cerință neputând fi îndeplinită prin susținere.
EȘANTIOANE, DESCRIERI SAU FOTOGRAFII
	Dacă este utilizată, cerința este inclusă în scopul demonstrării capacității tehnice și profesionale ale ofertantului de a executa contractul de achiziție publică/acordul-cadru și nu în scopul demonstrării conformității propunerii tehnice.	C	Art. 179 l) Lege Art. 172(5) Lege; Art. 31(1) H.G.	Art. 192 l) Lege;Art. 185(5) Lege; Art. 37(1) H.G.
SUBCONTRACTARE
	Nu se impune limitarea subcontractării la un anumit procent. Pentru cazurile încadrate în art.186 din Legea nr.98/2016 sau art.200 din Legea nr.99/2016. AC/EC precizează concret care sunt activităţile pe care le impune a fi realizate de către ofertant sau de un anumit membru al asocierii.	R	Art. 55 (1) Lege Art.186 din Lege	Art 68 (1) Lege Art.200 din Lege
	Dacă este solicitat, se va prezenta formularul de subcontractare, care nu va include solicitarea prezentării atât a valorii subcontractate cât și a procentului aferent ofertei financiare.	R	art.55 (1), Lege	Art. 68 (1), Lege
SISTEME DE ASIGURARE A CALITĂȚII
	Dacă este utilizată, cerința este formulată clar și este corelată cu activitatea/activitățile principale ce fac obiectul contractului. Cerinţa se referă la implementarea unui sistem de management al calităţii, respectiv SR EN ISO 9001, şi stipulează posibilitatea de a prezenta și alte mijloace de probă în locul certificatului emis de un organism de certificare acreditat.	C	Art. 200 Lege;Art. 154 Lege;Art. 20(2) H.G. Art. 172(5) Lege	Art. 195 Lege;Art. 164 Lege;Art. 22(2) H.G. Art. 185(5) Lege
STANDARDE DE MANAGEMENT DE MEDIU
	Dacă este utilizată, cerința se justifică în sensul că activitățile derulate în cadrul contractului au impact din perspectiva protecției mediului.	C	Art. 200 Lege; Art. 172(5) Lege	Art. 195 Lege; Art. 185(5) Lege
	Dacă este utilizată, cerința este formulată clar și este corelată cu activitatea/activitățile principale ce fac obiectul contractului.	C	Art. 200 Lege; Art. 154 Lege; Art. 20(2) H.G. Art. 172(5) Lege	Art. 195 Lege; Art. 164 Lege; Art. 22(2) H.G. Art. 185(5) Lege
	Dacă este utilizată, cerința nu face referire strictă la un anumit cod CPV sau CAEN.	R	Art. 200 Lege;Art. 172(5) Lege	Art. 195 Lege;Art. 185(5) Lege
	Dacă este utilizată, cerința face referire la conformitatea cu un anumit standard (ex. EMAS sau SR EN ISO 14001), stipulându-se posibilitatea prezentării și altor mijloace de probă în locul certificatului emis de un organism de certificare acreditat	R	Art. 200(2) și (3) Lege	Art. 195(2) și (3) Lege
DOVADA NEÎNCADRĂRII ÎN SITUAȚIILE DE EXCLUDERE ȘI A ÎNDEPLINIRII CERINȚELOR DE CALIFICARE
	Documentele-suport pe care operatorii economici trebuie să le prezinte sunt precizate clar.	R	Art. 154 Lege; Art. 20(2) H.G.	Art. 164 Lege; Art. 22(2) H.G.
	Documentele-suport solicitate urmăresc principiul recunoașterii reciproce și sunt relevante și nerestrictive.	R	Art. 2(2) c) Lege; Art. 172(5) Lege	Art. 2(2) c) Lege; Art. 185(5) Lege
	Se specifică necesitatea prezentării DUAE ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate.	R	Art. 193 Lege	Art. 202 Lege
	Informațiile pe care operatorii economici trebuie să le prezinte în cadrul DUAE sunt precizate clar.	R	Art, 154 Lege; Art. 20 (2) și (3) H.G.	Art. 164 Lege; Art. 22 (2) și (3) H.G.
	Se specifică necesitatea prezentării de documente-suport actualizate/la zi doar în cazul ofertantului clasat pe primul loc,/nr operatorilor economici cu care se intentioneaza încheierea acordului-cadru după aplicarea criteriului de atribuire (și, dacă este cazul, pentru terții susținători/subcontractorii acestuia).	R	Art. 193 Lege	Art. 202 Lege
	În cazul procedurilor desfășurate în mai multe etape documentele justificative se solicită înainte de transmiterea invitațiilor pentru etapa a doua către candidații selectați.	R	Art. 196(2) Lege	Art. 205(3) Lege
TIPUL PROCEDURII
	Utilizarea procedurii de atribuire aplicate este justificată și adecvată în raport obiectul contractului și piața de profil la care se adresează.	C	Art. 69 Lege; Art. 70 Lege; Art. 95-103 Lege; Art. 105-110 Lege; Art. 111-112 Lege	Art. 82 Lege; Art. 108-116 Lege; Art. 118-123 Lege; Art. 124-125 Lege
	Utilizarea procedurii accelerate este justificată.	C	Art. 74(3) Lege; Art. 79(5) Lege; Art. 84(5) Lege	Art. 87(3) Lege; Art. 92(1) Lege; Art. 97(1) Lege
LIMITAREA NUMĂRULUI DE OPERATORI ECONOMICI INVITAȚI SĂ PREZINTE OFERTE SAU SĂ PARTICIPE
	Este prezentată o metodologie clară de punctare și ierarhizare care să asigure stabilirea unui clasament al candidaților în funcție de punctajul total realizat prin raportare la nivelurile minime.	C	Art. 29(2) și (3) H.G.;Art. 30 H.G.	Art. 35(2) și (3) H.G.;Art. 36 H.G.
	Dacă sunt prevăzute ponderi pentru aplicarea criteriilor de selecție, atunci aceste ponderi sunt stabilite în raport cu importanța criteriului de selecție în cadrul celor de capacitate ce au fost considerate drept relevante pentru realizarea contractului, urmărindu-se o corelare cu complexitatea acestuia din urmă.	C	Art. 29(2) și (3) H.G.;Art. 30 H.G.	Art. 35(2) și (3) H.G.;Art. 36 H.G.
LICITAȚIA ELECTRONICĂ
	Sunt mentionate toate informatiile solicitate de legislatie referitoare la licitatia electronica	R	ART. 114 H.G.	ART. 120 H.G.
ALTE INFORMAȚII
	Este specificat calendarul de răspuns la solicitările de clarificare ale operatorilor economici, elaborat în conformitate cu prevederile/ termenele legale.	R	Art.160 -161 Lege Art. 27 (2) H.G.	Art. 172-173 Lege; Art. 29 (2) H.G
	Documentele încărcate de AC/EC sunt semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.	R	Art. 22 (2) H.G.	Art. 24 (2) H.G.
	Informațiile furnizate sunt coerente și consecvente și (nu au fost identificate aspecte contradictorii în diferite documente, de exemplu, între caietul de sarcini și contract).	R	Art. 154 Lege;Art. 20 (2) HG.	Art. 164Lege;Art.22 (2) HG.
	Sunt specificate prevederile standard privind remediile și căile de atac.	R	Art. 154 Lege; Art. 20(2) și (3) H.G. Art. 2 si 8, Lege 101	Art. 164 Lege; Art. 22(2) și (3) H.G.Art. 2 si 8, Lege 101