Dreptul UE
Directiva 2014/25/UE
Achizițiile sectoriale
- Stare
- În vigoare Termen de transpunere 18.04.2016, când a abrogat Directiva 2004/17/CE. Pragurile în vigoare din 01.01.2026: Regulamentul (UE) 2025/2150.
- Sursă
- EUR-Lex
- În corpus
- integral
Preambul
DIRECTIVA 2014/25/UE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI
din 26 februarie 2014
privind achizițiile efectuate de entitățile care își desfășoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale și de abrogare a Directivei 2004/17/CΕ
(Text cu relevanță pentru SEE)
| TITLUL I: | DOMENIU DE APLICARE, DEFINIȚII ȘI PRINCIPII GENERALE |
|---|---|
| CAPITOLUL I: | Obiect și definiții |
| Articolul 1: | Obiect și domeniu de aplicare |
| Articolul 2: | Definiții |
| Articolul 3: | Autorități contractante |
| Articolul 4: | Entități contractante |
| Articolul 5: | Achiziții mixte care cuprind aceeași activitate |
| Articolul 6: | Achiziții care cuprind mai multe activități |
| CAPITOLUL II: | Activități |
| Articolul 7: | Dispoziții comune |
| Articolul 8: | Gaze și energie termică |
| Articolul 9: | Energie electrică |
| Articolul 10: | Apă |
| Articolul 11: | Servicii de transport |
| Articolul 12: | Porturi și aeroporturi |
| Articolul 13: | Servicii poștale |
| Articolul 14: | Extracția de petrol și gaze și prospectarea sau extracția de cărbune sau alți combustibili solizi |
| CAPITOLUL III: | Domeniu de aplicare material |
| SECȚIUNEA 1: | PRAGURI |
| Articolul 15: | Cuantumurile pragurilor |
| Articolul 16: | Metode de calculare a valorii estimate a achizițiilor |
| Articolul 17: | Revizuirea pragurilor |
| SECȚIUNEA 2: | EXCLUDEREA UNOR CONTRACTE ȘI A UNOR CONCURSURI DE PROIECTE; DISPOZIȚII SPECIALE PENTRU ACHIZIȚIILE CARE INCLUD ASPECTE LEGATE DE APĂRARE ȘI DE SECURITATE |
| Subsecțiunea 1: | Excluderi aplicabile tuturor entităților contractante și excluderi speciale pentru sectorul apei și sectorul energetic |
| Articolul 18: | Contracte atribuite în scopul revânzării sau închirierii către terți |
| Articolul 19: | Contracte și concursuri de proiecte atribuite sau organizate în alte scopuri decât pentru desfășurarea unei activități prevăzute sau pentru desfășurarea unei astfel de activități într-o țară terță |
| Articolul 20: | Contracte atribuite și concursuri de proiecte organizate conform unor norme internaționale |
| Articolul 21: | Excluderi specifice pentru contractele de servicii |
| Articolul 22: | Contracte de achiziții de servicii atribuite pe baza unui drept exclusiv |
| Articolul 23: | Contracte atribuite de anumite entități contractante pentru achiziționarea de apă și pentru furnizarea de energie sau de combustibili pentru producerea energiei |
| Subsecțiunea 2: | Achiziții care includ aspecte de apărare și securitate |
| Articolul 24: | Apărare și securitate |
| Articolul 25: | Achiziții mixte care se referă la activități identice și implică aspecte de apărare sau de securitate |
| Articolul 26: | Achiziții care se referă la mai multe activități și implică aspecte de apărare sau de securitate |
| Articolul 27: | Contracte și concursuri de proiecte care implică aspecte de apărare sau de securitate care se atribuie sau se organizează conform unor norme internaționale |
| Subsecțiunea 3: | Relații speciale (cooperare, întreprinderi afiliate și asociații în participațiune) |
| Articolul 28: | Contracte încheiate între autorități contractante |
| Articolul 29: | Contracte atribuite unei întreprinderi afiliate |
| Articolul 30: | Contracte atribuite unei asocieri în participațiune sau unei entități contractante care face parte dintr-o asociație în participațiune |
| Articolul 31: | Transmiterea informațiilor |
| Subsecțiunea 4: | Situații speciale |
| Articolul 32: | Servicii de cercetare și dezvoltare |
| Articolul 33: | Contracte supuse unui regim special |
| Subsecțiunea 5: | Activități expuse direct concurenței și dispozițiile procedurale aferente |
| Articolul 34: | Activități expuse direct concurenței |
| Articolul 35: | Procedura de stabilire a aplicabilității articolului 34 |
| CAPITOLUL IV: | Principii generale |
| Articolul 36: | Principii aplicabile achizițiilor |
| Articolul 37: | Operatori economici |
| Articolul 38: | Contracte rezervate |
| Articolul 39: | Confidențialitate |
| Articolul 40: | Reguli aplicabile comunicărilor |
| Articolul 41: | Nomenclaturi |
| Articolul 42: | Conflicte de interese |
| TITLUL II: | NORME APLICABILE CONTRACTELOR |
| CAPITOLUL I: | Proceduri |
| Articolul 43: | Condiții referitoare la AAP și la alte acorduri internaționale |
| Articolul 44: | Alegerea procedurilor |
| Articolul 45: | Procedura deschisă |
| Articolul 46: | Procedura restrânsă |
| Articolul 47: | Procedura de negociere cu invitație prealabilă la procedura concurențială de ofertare |
| Articolul 48: | Dialogul competitiv |
| Articolul 49: | Parteneriatul pentru inovare |
| Articolul 50: | Utilizarea procedurii de negociere fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare |
| CAPITOLUL II: | Tehnici și instrumente pentru achizițiile electronice și agregate |
| Articolul 51: | Acorduri-cadru |
| Articolul 52: | Sisteme dinamice de achiziții |
| Articolul 53: | Licitații electronice |
| Articolul 54: | Cataloage electronice |
| Articolul 55: | Activități de achiziție centralizate și organisme centrale de achiziție |
| Articolul 56: | Achiziții comune ocazionale |
| Articolul 57: | Achiziții care implică entități contractante din state membre diferite |
| CAPITOLUL III: | Desfășurarea procedurii |
| SECȚIUNEA 1: | PREGĂTIRE |
| Articolul 58: | Consultări preliminare ale pieței |
| Articolul 59: | Implicarea prealabilă a candidaților sau a ofertanților |
| Articolul 60: | Specificații tehnice |
| Articolul 61: | Etichete |
| Articolul 62: | Rapoarte de încercare, certificare și alte mijloace de probă |
| Articolul 63: | Comunicarea specificațiilor tehnice |
| Articolul 64: | Variante |
| Articolul 65: | Împărțirea contractelor pe loturi |
| Articolul 66: | Stabilirea termenelor |
| SECȚIUNEA 2: | PUBLICARE ȘI TRANSPARENȚĂ |
| Articolul 67: | Anunțuri orientative periodice |
| Articolul 68: | Anunțuri privind existența unui sistem de calificare |
| Articolul 69: | Anunțuri de participare |
| Articolul 70: | Anunțuri de atribuire a contractelor |
| Articolul 71: | Formă și modalități de publicare a anunțurilor |
| Articolul 72: | Publicarea la nivel național |
| Articolul 73: | Disponibilitatea în format electronic a documentelor achiziției |
| Articolul 74: | Invitații către candidați |
| Articolul 75: | Informarea solicitanților de calificare, a candidaților și a ofertanților |
| SECȚIUNEA 3: | SELECȚIA PARTICIPANȚILOR ȘI ATRIBUIREA CONTRACTELOR |
| Articolul 76: | Principii generale |
| Subsecțiunea 1: | Calificarea și selecția calitativă |
| Articolul 77: | Sisteme de calificare |
| Articolul 78: | Criterii de selecție calitativă |
| Articolul 79: | Utilizarea capacităților altor entități |
| Articolul 80: | Utilizarea motivelor de excludere și a criteriilor de selecție prevăzute în Directiva 2014/24/UE |
| Articolul 81: | Standarde de asigurare a calității și standarde de management de mediu |
| Subsecțiunea 2: | Atribuirea contractului |
| Articolul 82: | Criterii de atribuire a contractelor |
| Articolul 83: | Calcularea costurilor pe ciclu de viață |
| Articolul 84: | Oferte anormal de scăzute |
| SECȚIUNEA 4: | OFERTE CARE CUPRIND PRODUSE ORIGINARE DIN ȚĂRI TERȚE ȘI RELAȚIILE CU ACESTE ȚĂRI |
| Articolul 85: | Oferte care cuprind produse originare din țări terțe |
| Articolul 86: | Relații cu țări terțe în ceea ce privește contractele de lucrări, produse și servicii |
| CAPITOLUL IV: | Executarea contractului |
| Articolul 87: | Condiții de executare a contractului |
| Articolul 88: | Subcontractarea |
| Articolul 89: | Modificarea contractului în cursul perioadei sale de valabilitate |
| Articolul 90: | Încetarea contractului |
| TITLUL III: | REGIMURI SPECIALE DE ACHIZIȚIE |
| CAPITOLUL I: | Servicii sociale și alte servicii specifice |
| Articolul 91: | Atribuirea contractelor care au ca obiect servicii sociale și alte servicii specifice |
| Articolul 92: | Publicarea anunțurilor |
| Articolul 93: | Principii de atribuire a contractelor |
| Articolul 94: | Contracte rezervate pentru anumite servicii |
| CAPITOLUL II: | Norme aplicabile concursurilor de proiecte |
| Articolul 95: | Domeniu de aplicare |
| Articolul 96: | Anunțuri |
| Articolul 97: | Norme privind organizarea concursurilor de proiecte, selectarea participanților și a juriului |
| Articolul 98: | Deciziile juriului |
| TITLUL IV: | GUVERNANȚĂ |
| Articolul 99: | Asigurarea punerii în aplicare |
| Articolul 100: | Rapoarte individuale privind procedurile de atribuire a contractelor |
| Articolul 101: | Raportări naționale și informații statistice |
| Articolul 102: | Cooperare administrativă |
| TITLUL V: | COMPETENȚE DELEGATE, COMPETENȚE DE PUNERE ÎN APLICARE ȘI DISPOZIȚII FINALE |
| Articolul 103: | Exercitarea delegării |
| Articolul 104: | Procedura de urgență |
| Articolul 105: | Procedura comitetului |
| Articolul 106: | Transpunere și dispoziții tranzitorii |
| Articolul 107: | Abrogare |
| Articolul 108: | Revizuire |
| Articolul 109: | Intrare în vigoare |
| Articolul 110: | Destinatari |
| ANEXE | |
| ANEXA I: | Lista activităților menționate la articolul 2 punctul 2 litera (a) |
| ANEXA II: | Lista actelor juridice ale Uniunii menționate la articolul 4 alineatul (3) |
| ANEXA III: | Lista actelor juridice ale Uniunii menționate la articolul 34 alineatul (3) |
| ANEXA IV: | Termene pentru adoptarea actelor de punere în aplicare menționate la articolul 35 |
| ANEXA V: | Cerințele privind instrumentele și dispozitivele pentru recepția electronică a ofertelor, a cererilor de participare, a cererilor de calificare, precum și a planurilor și proiectelor în cadrul concursurilor |
| ANEXA VI Partea A: | Informații care trebuie incluse în anunțurile orientative periodice (menționate la articolul 67) |
| ANEXA VI Partea B: | Informații care trebuie incluse în anunțurile privind publicarea unui anunț orientativ periodic pe un profil de cumpărător, care nu se utilizează ca mijloc de invitare la procedura concurențială de ofertare [menționate la articolul 67 alineatul (1)] |
| ANEXA VII: | Informații care trebuie incluse în documentele achiziției în cazul licitațiilor electronice [articolul 53 alineatul (4)] |
| ANEXA VIII: | Definiții privind anumite specificații tehnice |
| ANEXA IX: | Detalii privind publicarea |
| ANEXA X: | Informații care trebuie incluse în anunțul referitor la existența unui sistem de calificare [menționate la articolul 44 alineatul (4) litera (b) și la articolul 68] |
| ANEXA XI: | Informații care trebuie incluse în anunțurile de participare (menționate la articolul 69) |
| ANEXA XII: | Informații care trebuie incluse în anunțurile de atribuire a contractelor (menționate la articolul 70) |
| ANEXA XIII: | Conținutul invitațiilor de a prezenta o ofertă, de a participa la dialog, de a negocia sau de a confirma interesul, prevăzute la articolul 74 |
| ANEXA XIV: | Lista convențiilor internaționale în domeniul social și al mediului menționate la articolul 36 alineatul (2) |
| ANEXA XV: | Lista actelor juridice ale Uniunii menționate la articolul 83 alineatul (3) |
| ANEXA XVI: | Informații care trebuie incluse în anunțurile privind modificarea contractului în cursul perioadei sale de valabilitate [menționate la articolul 89 alineatul (1)] |
| ANEXA XVII: | Servicii menționate la articolul 91 |
| ANEXA XVIII: | Informații care trebuie incluse în anunțurile referitoare la contractele care au ca obiect servicii sociale și alte servicii specifice (menționate la articolul 92) |
| ANEXA XIX: | Informații care trebuie incluse în anunțurile privind concursurile de proiecte [menționate la articolul 96 alineatul (1)] |
| ANEXA XX: | Informații care trebuie incluse în anunțurile privind rezultatele concursurilor de proiecte [menționate la articolul 96 alineatul (1)] |
| ANEXA XXI: | Tabel de corespondență |